2023年7月22日，联合国安理会举行了一场高级别公开辩论。这场会议原本是为了探讨“多边主义与和平解决争端”的话题，但现场的气氛却如同战场般紧张，仿佛一场激烈的冲突即将爆发，空气中弥漫着一股剑拔弩张的紧张感。本应是讨论合作与和平的场合，却迅速变成了中美在南海问题上的激烈争执。

事件的导火索来自美国代表团。美国常驻联合国副代表谢伊在发言时突然提到2016年的“南海仲裁裁决”，并指责中国“破坏国际法”。他的言辞一转，便将本应聚焦于国际合作的议题，转向了南海争端。谢伊的这番话，无疑是把一个区域性的争议硬生生地带入了全球舞台。这种做法正是典型的美国外交手段，采用双重标准，一方面推动自己认定的规则，另一方面却在国际规则的执行上缺乏一致性。值得一提的是，美国至今并未加入《联合国海洋法公约》，却依然试图以“国际法”的名义，指责他国的行为。

面对美国的指责，中国常驻联合国代表傅聪迅速作出回应。他指出，2016年的仲裁庭本身就是一个超越法律框架的非法机构，其判决不仅缺乏公正性，还是对国际法的公然践踏。傅聪明确表示，该仲裁庭擅自扩大管辖范围，其判决没有任何法律效力。傅聪还提到，若美国自己都没有加入国际公约，又凭什么指责其他国家呢？这种做法就像是一个没有执业资格的“医生”在手术室指挥他人手术，荒唐且不合逻辑。

回顾南海仲裁案的整个过程，实际上从2013年菲律宾提出诉求开始，背后就一直有美西方国家的影子。仲裁庭的成员，几乎都是由美国、英国、日本等国的人士组成，其运作和判决完全成了这些国家政治利益的工具。更值得注意的是，国际法院院长亚伯拉罕也曾公开表示，这个仲裁庭从根本上来说就是不合法的。

另外，美国一贯推动的所谓“自由航行”行动也颇为引人关注。去年，美国海军在南海非法进入了23次，还在菲律宾部署了中程导弹系统。这种举动显然与其口口声声强调的“航行自由”背道而驰，反而更多地暴露出其在南海地区的军事存在。可以说，美国所谓的“自由航行”，实际上就是利用法律争议掩盖其军事扩张的真实意图。就像有人在你家门口架起瞄准镜，目的非常明确：挑衅。

纵观整个南海争议，特别是美国推动的“仲裁裁决”已经发布将近九年，但局势并没有因此得到稳定，反而在某些方面加剧了地区的摩擦。根据一些数据，南海航行自由受限的事件，大部分都是由美国军舰所引发的。傅聪代表在会上直言不讳地问道，当这个仲裁裁决已经成为地区动荡的催化剂时，国际社会是否应该继续容忍这一不公正的情况？

事实上，国际海洋法法庭的前法官柳井俊二也曾在文章中提到，公约缔约国的主权问题应该通过双边谈判来解决。而中国与东盟国家目前正在推动的“南海行为准则”磋商，才是符合地区和平与发展的正确路径。外部势力的干涉，注定只会使本已复杂的问题更加难以解决。这一场国际辩论，恰恰反映了当前国际秩序改革中的深层次矛盾。

美国试图将其单边主义的立场包装成“国际规则”，而中国则始终坚持在平等基础上达成共识。这场交锋，最终争的不仅仅是南海的问题，更是未来国际治理体系的主导权。联合国秘书长古特雷斯曾呼吁“大国需要展现政治意愿”，然而，现实中，这一理想遇到了巨大挑战，最大的阻力来自美国。美国利用安理会的平台，强行推动自己的区域议程，给多边主义的精神带来了严峻考验。