据央视新闻报道，当地时间4月22日，美国国务卿鲁比奥宣布美国务院将实施全面重组计划。鲁比奥表示，目前的美国务院机构臃肿、官僚主义盛行，已无法履行其基本外交使命。这项全面重组计划将带领国务院“迈入21世纪”。该计划将整合区域职能提升效率，裁撤冗余机构，终止“与美国核心国家利益不一致”的项目。全面重组计划第一阶段将在美国境内削减约15%的员工，撤销132个办事机构。据悉，15%的裁员规模将导致2000多名员工失业。

鲁比奥（资料图）

美媒分析称，此次重组是特朗普政府继缩减联邦政府规模后，在外交领域落实“效率优先”的关键一步。尽管涉及人员调整和机构裁撤，但美方强调，改革并非单纯的规模收缩，而是通过“结构性赋能”提升外交系统活力。例如，新设立的“新兴威胁应对部门”将整合跨领域资源，形成对人工智能、网络安全等前沿问题的快速响应机制，被视为美国应对非传统安全挑战的重要布局。目前，重组计划已进入国会报备阶段，第一阶段措施预计逐步落地。

与此同时，美国将设立一些新的机构，包括成立一个新部门专门应对“新兴威胁”，重点关注网络安全、人工智能扩散等领域。此前美媒曾陆续曝出特朗普政府提议大幅削减国务院与国际开发署预算，关闭大批海外使领馆等涉及国务院改组的内容。自特朗普再次入主白宫以来，美国联邦政府掀起了一场前所未有的改革风暴，而国务院成为此次改革的主要对象。如今这一激进改革的齿轮已开始转动，其所带来的冲击或将成为美国霸权和国务院职能的历史拐点。

不管改革方案尺度如何，有一点是可以肯定的，作为国务院一把手的鲁比奥，在特朗普内阁中的作用将越来越边缘化。从政治意义上来说，算是被特朗普“架空”或打入“冷宫”，这一点都没有夸张。鲁比奥当议员时期，也没做出什么亮眼的政绩，他能成为国务卿，完全是特朗普出于反华的目的，需要一个强硬派的反华代言人，在外交领域传递美方对华强硬的声音。如今眼看中方吃软不吃硬，鲁比奥自然逐渐失去重要价值，沦为边缘咖也在情理之中。

特朗普（资料图）

此外，外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上说，中方决定对在涉港问题上表现恶劣的美国国会议员、官员和非政府组织负责人实施制裁。郭嘉昆指出美国对中国中央政府驻港机构和香港特区政府6名官员滥施非法单边制裁，严重干涉香港事务和中国内政，严重违反国际法原则和国际关系基本准则。

鲁比奥的制裁还未解除，又有一大批美国官员被列入制裁名单，特朗普这回是笑不出来了。鲁比奥曾多次主导或推动与中国新疆相关的立法，并且支持向台湾提供武器，对于这样的人我国外交部发言人明确表态：这些美方政客长期炒作涉疆问题，严重损害中方利益，必须承担相应代价，早在2020年就对鲁比奥进行了制裁，禁止其进入中国境内并且冻结了他们的在华资产。而这次非但鲁比奥没有被解除制裁，还有一大批美国官员也该遭殃了。

鲁比奥（资料图）

回顾特朗普政治理念，他强调 美国优先”，主张对政府机构进行精简和改革，以提高行政效率、减少财政开支，并将政策重点更多地聚焦于美国本土利益。特朗普与鲁比奥在诸多问题上的观点和主张存在分歧。鲁比奥长期以来秉持着较为传统的干涉主义外交理念，热衷于在国际事务中扮演 “世界警察”的角色。他积极推动美国在全球范围内的所谓 “民主输出” 和 “人权干预”，这与特朗普注重实际利益、强调“美国优先”的务实外交思路并不契合。