巴基斯坦总理夏巴兹前脚刚从中国引进40架歼-35隐身战机和红旗-19反导系统,可后脚态度立刻来了个360°大转变,宣布对中国连铸坯材启动第二次反倾销日落复审调。 巴基斯坦引进歼-35和红旗-19,这可是实实在在的大事。歼-35是中国最新的隐身战机,性能先进,能大幅提升巴基斯坦空军的战斗力。 红旗-19反导系统更是厉害,能拦截高超音速导弹,对巴基斯坦的防空体系来说是个质的飞跃。而且,巴基斯坦飞行员已经在中国接受培训,预计几个月后就能接收第一批战机。 这说明中巴在军事领域的合作非常深入,关系铁得没话说。可这边军购的热度还没过去,那边就突然宣布对中国连铸坯材启动反倾销调查。这就有点让人意外了。 连铸坯材是钢铁生产的重要原料,主要用于再轧机生产钢筋、线材等。巴基斯坦为什么要对中国的连铸坯材动手呢? 首先,得从巴基斯坦国内的经济状况说起。 2025年,巴基斯坦的经济压力不小。根据巴基斯坦统计局的数据,2025年4月,该国大规模制造业同比下降了1.5%,其中钢铁行业下跌了10.11%。 钢铁行业不景气,国内的钢铁企业日子不好过,自然会想办法保护自己。 Amreli Steels、Mughal Iron & Steel等巴基斯坦钢铁生产商就向政府申请启动反倾销调查,说中国的连铸坯材以低于正常价值的价格在巴基斯坦销售,损害了他们的利益。 其实,这已经不是巴基斯坦第一次对中国连铸坯材启动反倾销调查了。早在2015年,巴基斯坦就对中国的连铸钢坯启动了反倾销调查,2017年还做出了肯定性终裁,决定征收24.04%的反倾销税,有效期5年。 2023年,巴基斯坦又进行了第一次日落复审,继续维持了这一税率。这次启动的是第二次日落复审,主要是为了确定是否继续对中国连铸坯材征收反倾销税。 从程序上来说,日落复审是反倾销措施到期后,进口国为了确定是否继续维持反倾销措施而进行的调查。 如果调查结果认为终止反倾销措施可能导致倾销和损害继续或再度发生,那么反倾销措施就会继续生效。 所以,这次调查其实是巴基斯坦按照WTO规则进行的例行程序,并不一定意味着巴基斯坦对中国的态度发生了根本性转变。不过,巴基斯坦在这个时候启动调查,还是让人有点疑惑。 毕竟,中巴在军事、经济等多个领域的合作都很紧密。特别是中巴经济走廊项目,是两国合作的标志性工程,涉及能源、交通、基础设施等多个领域。 在这样的大背景下,巴基斯坦突然在贸易领域对中国采取行动,难免会让人产生联想。其实,这也反映了中巴关系的复杂性。 中巴虽然是全天候战略合作伙伴,但在经济合作中,贸易摩擦是不可避免的。中国是全球最大的钢铁生产国,钢铁产量占全球的一半以上。 中国的钢铁产品在国际市场上具有很强的竞争力,这对其他国家的钢铁产业来说,确实是个不小的压力。 巴基斯坦的钢铁行业本身就比较脆弱,在全球钢铁产能过剩的大环境下,更容易受到冲击。另外,国际因素也可能对巴基斯坦的决策产生影响。 比如,印度在钢铁行业的动作就值得关注。印度是巴基斯坦的邻国,也是南亚地区的大国。近年来,印度一直在推动钢铁行业的脱碳进程,试图通过提高进口关税等措施保护本国钢铁产业。 巴基斯坦作为印度的竞争对手,可能会在一定程度上受到印度政策的影响。不过,我们也不能过分夸大这些因素的作用。中巴关系的基础非常牢固,两国在政治、军事、经济等多个领域都有深入的合作。 贸易摩擦只是两国合作中的一个小插曲,不会影响到整体关系。事实上,中国和巴基斯坦在处理贸易摩擦方面已经有了一定的经验。 比如,在2018年的巴基斯坦铅笔反倾销案中,中国企业通过积极应诉,最终成功降低了税率。对于这次反倾销调查,中国商务部和相关企业也会采取相应的措施。 中国一直主张通过对话和协商解决贸易争端,反对贸易保护主义。相信在双方的共同努力下,这次调查能够得到妥善处理,不会对中巴关系造成实质性影响。 总的来说,巴基斯坦总理夏巴兹前脚引进中国武器,后脚启动反倾销调查,看似矛盾,其实是由多种因素共同作用的结果。这既反映了巴基斯坦国内经济的压力,也体现了国际贸易环境的复杂性。 不过,中巴关系的根基深厚,双方有足够的智慧和能力处理好这些问题,继续推动两国关系向前发展。我们也应该以客观、理性的态度看待这一事件,不要被表面现象所迷惑,而是要看到背后的深层次原因。 当然,这只是基于目前信息的分析,具体情况还需要进一步观察。不过,可以肯定的是,中巴关系不会因为一次贸易调查而受到根本影响。 两国的合作仍然会继续深入,在更多领域取得新的成果。我们也期待着中巴双方能够通过对话和协商,妥善解决这次贸易摩擦,为两国关系的发展注入新的动力。