上证报中国证券网讯（记者何治民）近日，广东省造纸行业协会发布了《关于推动广东省造纸行业“反内卷”促进行业高质量发展的倡议书》（以下简称《倡议书》）。这也是国内造纸行业发出首份“反内卷”倡议书。

《倡议书》称，坚信通过全行业的努力，抵制低价竞争，推动转型升级，激发创新活力，强化自律协同，定能营造一个公平有序、健康可持续的市场环境。

业内人士认为，在当前利润空间压缩的情况下，造纸企业不要恶性竞争，应该强化内功，加快设备技术改造，推动转型升级；同时企业要找准定位，避免在低端化产品中同质化竞争，而应该在细分领域市场建立自己的差异化竞争优势，实现高质量发展。

广东现状：产能无明显过剩利润“腰斩”

《倡议书》提出了四条倡议：坚决抵制低价无序竞争，维护市场公平秩序；主动优化产能结构，推动技术装备升级改造；强化质量引领与创新驱动，实现价值竞争转型；构建行业自律协同机制，共建良好生态。

广东省造纸行业协会常务副会长陈竹介绍，因外贸企业多，广东市场对包装纸需求大，广东包装纸产量约占全省机制纸及纸板产量的80%。目前广东形成三个主要造纸产业集群，分别是东莞中堂镇纸和纸制品产业集群、江门银洲湖产业基地和湛江林浆纸一体化产业基地。

协会提供的数据显示，2024年广东省机制纸及纸板产量2648.33万吨，占全国总产量的16.71%。2025年上半年广东省累计产量1144.22万吨，同比减少7.9%，占全国总产量的14.4%。

陈竹认为，广东的产能基本能满足广东省内市场需求，相比外省近年来有较多新建大规模造纸项目，广东从2019年开始通过《广东省大气污染防治条例》等政策限制珠三角地区造纸企业产能扩张，广东造纸产能没有明显过剩，且产能在全国占比持续降低。

“当前造纸行业各纸种市场价格较低，基本无利润运行。”陈竹接受记者采访时表示，相比产能过剩，此份《倡议书》发出的背景是，2022年至今，广东造纸行业的营业收入稳定2000多亿元，但2024年利润只有60亿元左右，与2021年100亿元净利规模相比，接近腰斩。

协会提供的数据显示，2025年前5个月，广东省造纸和纸制品业营业收入累计952.52亿元，同比减少4.7%；利润累计7.65亿元，同比减少55.1%，远低于2021年水平。

东莞建晖纸业有限公司（以下简称“建晖纸业”）是省内6家年产能超100万吨的包装纸公司之一。建晖纸业副总经理刘明伟告诉记者，现在行业竞争激烈，利润空间压缩严重，包装纸的毛利率从原来的20%以上下滑至10%左右，在这种情况下，“现在净利润能有三五个点就很好了。”

陈竹称，广东省造纸行业协会从行业自律方面出发，提出反内卷倡议，强化行业自律、防止“内卷式”恶性竞争，引导企业技术装备升级改造，提高产品品质，进行技术创新，向绿色、低碳、高质量方向发展。

建议：差异化策略建立竞争优势

不少业内人士认为，产品同质化、低价竞争是当前广东造纸业“内卷式”竞争的表现。不少产业链上的中小企业在这种“内卷式”中亏损，甚至倒闭。

造纸行业也有明显的产业周期。本轮周期从2020年开始持续至今，与2011年至2014年的周期一样，行业都经历了长时间的亏损，且亏损企业的数量和行业的利润总额均达到历史高位。

在行业下行周期中，中小企业首当其冲，其生存更加艰难。刘明伟回忆称，在上一轮周期的尾声，2015年，东莞有30多家产能在20万吨以下的中小企业关停退出。

“非常赞成此次协会的倡议！作为协会的会员企业，公司肯定不会带头引领低价竞争。”刘明伟称，公司一直坚持高端化产品定位，从不带头降价，也不参与低价竞争。

在行业周期叠加“内卷式”竞争环境下，刘明伟建议中小企业要找准企业定位，根据自身情况，制定产品差异化策略，同时注重产品品质和服务，或能让中小企业穿越周期，迎来复苏的署光。

陈竹认为，中小企业因资金和技术人员不充足，没法通过设备自动化升级走规模化道路，但中小企业生产调整较灵活，建议中小企业专注特种纸等附加值高的细分产品或差异化产品，建立自己的差异化竞争优势。