要素市场化改革探路:北京城市副中心等10地试点,支撑经济大省挑大梁
本报(chinatimes.net.cn)记者刘诗萌北京报道9月11日下午4时,国新办发布厅久违地热闹起来,因为这一场政策吹风会的发布人有7位之多。会上,来自发改委、国家数据局、工信部、人社部、自然资源部、央行等多个国务院下属部门和北京市的相关负责人汇聚一堂,为了同一个目标——探索要素市场化改革。当日,国务院公布了《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案》(下称《方案》)的批复,明确未来2年内在北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。试点方案自批复起实施2年时间,预计2027年完成试点任务。根据《方案》,苏南重点城市包括南京市、无锡市、常州市、苏州市、镇江市,合肥都市圈包括安徽省合肥市全域,芜湖市无为市,淮南市寿县,马鞍山市含山县,安庆市桐城市,滁州市定远县,六安市金安区、舒城县。因此,此次试点涉及到的地级市至少有34个。“本次部署的10个试点地区发展基础较好,2024年经济总量合计超过全国的四分之一,基础好、牵引性强。在这些地区开展要素综合改革试点,有助于探索各类要素资源更大范围、更广领域高效配置的路径,也为支持经济大省挑大梁提供重要改革支撑。”国家发展改革委副主任李春临向包括《华夏时报》记者在内的媒体表示。当天上午,作为北京市落实国家数据要素市场化配置改革战略的关键举措,北京数据集团在中国国际服务贸易交易会上举行了揭牌仪式。未来将在技术标准和模式上先行先试,推动数据要素高效流通和优化配置,积极参与国际数据领域规则和标准制订,探索建立跨境数据开发利用和流通合作机制。加快破除体制机制障碍此前,8月29日召开的国务院常务会议研究了在全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点的工作。会议指出,深化要素市场化改革是构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措,是推进全国统一大市场建设的重要内容。要持续用力推进改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用,要聚焦重点领域和关键环节推进改革试点,引导试点地区因地制宜大胆创新,开展差别化改革探索,加快破除体制机制障碍。李春临介绍,本次试点聚焦要素市场建设的重点领域、关键环节和经营主体反映强烈的问题,结合试点地区资源禀赋、优势特色和发展需要,部署具体改革任务,通过以点带面、点面结合的方式,着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的