周五，德国上议院批准了德国加强军事力量和基础设施现代化的巨额开支“火箭筒”，通过了最后一关。

第 21 届德国联邦议院制宪会议前全体会议大厅中的联邦之鹰。联邦参议院于今天对债务方案进行表决。（Foto：DPA）

候任总理弗里德里希-梅尔茨（Friedrich Merz）在投票前表示，相信该方案将像上周在下议院通过时一样，在即将离任的领导人奥拉夫-朔尔茨（Olaf Scholz）的社会民主党和绿党的帮助下获得通过。

截至周五下午早些时候，该方案已在联邦参议院获得通过。

由于美国总统唐纳德-特朗普（Donald Trump）对北约（NATO）联盟的未来实力表示怀疑，默茨强调有必要建立欧洲防御体系，以抵御充满敌意的俄罗斯。

德国媒体争相用超级词汇来形容这项财政计划，称其为“XXL 尺寸”的筹资“火箭筒”。

该计划规定，超过国内生产总值百分之一的国防开支不受严格的债务规定限制，并设立了一个为期 12 年、总额达 5000 亿欧元的基础设施基金。

总之，该计划为欧洲第一大经济体价值超过一万亿欧元的支出铺平了道路，而该经济体在过去两年中一直在萎缩。

以下是支出计划概览：

德国军队需要什么？

梅尔茨的首要任务是加强军队建设，因为人们越来越担心俄罗斯将来会威胁到欧盟盟国，而人们对美国会保护欧洲的信心也在减弱。

德国有着黑暗的二战历史，长期以来一直不愿在军事上花费巨资，冷战结束后，军费急剧下降。

近年来，德国联邦国防军因装备故障，包括直升机不会飞和步枪打不准而受到嘲讽。

三年前，俄罗斯全面入侵乌克兰，这让朔尔茨幡然醒悟。他宣布增加 1000 亿欧元的国防开支，使德国达到了北约规定的占国内生产总值 2% 的目标。

但仍有许多工作要做，议会武装部队专员伊娃-霍格尔（Eva Hoegl）警告说，军队仍然“什么都做得太少”。

包括德国制造的潜艇在内的主要订单已经下达，但这些潜艇的建造和交付需要数年时间。

德国最大的防务公司莱茵金属公司总裁阿明-帕佩尔格上周表示，“欧洲已经开始了一个重整军备的时代，这将对我们所有人提出更高的要求”。

那么道路、桥梁和学校呢？

长期以来，德国政界人士一直抱怨火车晚点、桥梁摇摇欲坠、广大地区移动电话和互联网覆盖率低。

交通部表示：“我们有很多基础设施的历史可以追溯到上世纪六七十年代，”交通部估计有 5000 座桥梁需要重建。

在绿党的坚持下，1000 亿欧元将流入气候基金，用于支付可再生能源和电动汽车充电站等项目的费用。

这能否刺激疲软的经济？

专家们表示，希望这笔巨额支出将有助于推动过去两年萎缩的经济，并促进整个欧元区的增长。

但分析人士警告说，光靠钱是解决不了问题的，他们呼吁进行改革，降低能源成本，减少官僚作风，吸引更多熟练的外国劳动力。

ING 分析师卡斯滕-布热斯基（Carsten Brzeski）写道：“现代化的基础设施对于世界最大经济体之一来说是必不可少的，但它本身并不能推动创新、行业转型或新的增长机会。”

他说，“德国经济周期性反弹的可能性......已经明显增加”，但同时也强调了“真正结构性改革”的必要性。

他警告说，否则，财政一揽子计划“只能是昙花一现”。

节俭的德国变成了花钱大户？

对于一个以不愿意举债而闻名的国家来说——因为它担心偿还债务会给子孙后代带来负担——这笔巨额资金意味着一种彻底的改变。

除了为更多的国防借款开绿灯外，该方案还允许州政府的年度赤字高达 GDP 的 0.35%。

布热斯基写道，新方案意味着债务刹车“不是正式死亡，而是被活埋”。

梅尔茨在竞选期间曾坚称他将坚持“债务刹车”政策，他强调，这不仅仅是政客们的一大笔玩乐资金。

他警告社民党，需要在其他方面勒紧裤腰带，尤其是在福利支出方面。

德国债务将会增加，但专家表示，目前德国债务占国内生产总值的比例为62%（约为美国的一半），仍有回旋余地。