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文/编辑：大核有料

美国当地时间4月25日，特朗普在“空军一号”专机上公开表态，除非中国做出“实质性让步”，否则不会取消对华加征的高额关税。

此前，特朗普曾在白宫释放过“减税信号”，25日的表态是在向中国开出减税条件。

同一天，美国财政部长贝森特罕见施压亚洲开发银行（ADB），要求终止对中国的贷款支持，试图通过多边金融机构遏制中国发展。

那么，面对美国开出的减税条件，咱们中国是怎样回应的呢？

特朗普反复无常，中方立场坚定

特朗普政府的关税政策自4月2日宣布以来，已经更变多次，对华的关税额更是一加再加。

最近一段时间，特朗普撑不住了，美国因为关税政策一片混乱，特朗普政府多次释放“减税”信号，声称“双方正在积极讨论”。

这种反复无常的表态，被中国外交部发言人明确驳斥为“混淆视听”，并强调中美并未就关税问题展开谈判。

美国目前的混乱主要源于国内压力，美国经济学家警告，对华贸易量的锐减已导致美国商店货架空置，消费者和企业面临商品短缺风险。

沃尔玛等大型零售商向白宫施压，直言高关税将推高物价、冲击民生，与此同时，美股市场因贸易战不确定性暴跌，财政部长贝森特不得不暗示寻求“出路”。

特朗普政府这段时间释放“烟雾弹”在中国面前不好使，中国驻美使馆明确表示，若美方真想谈判，必须“停止威胁讹诈，彻底取消所有单边关税”。

中国的强硬立场的背后，是中国长达七年的战略准备。

美中贸易全国委员会会长谭森指出，中国自2018年起便预判了关税战的可能性，通过减少对美依赖、构建自主供应链、投资技术创新等举措，已形成“五张关键底牌”。

中国稀土出口管制、美债持有量调整等手段，均成为反制美方的重要筹码。

美方在谈判中的筹码被严重高估，谭森强调，美国误以为关税能迫使中国屈服，但中方将此视为 “遏制中国发展的整体战略”，而非单纯的贸易问题。

这种认知差异导致中美双方立场难以调和，英国媒体此前称，中国“手握五张牌”，美国已无法将其“逼入死角”。

关税战没占到便宜，美国又想出歪招：找亚洲开发银行（亚开行）施压，让它停止给中国贷款。

美国向亚开行施压，异想天开

4月25日，美国财长贝森特会晤亚开行行长神田正人，要求终止对中国的贷款支持，理由是“中国已非发展中国家”。

这一要求看似突兀，实则暴露了美国在对华战略上的黔驴技穷。

亚开行是亚太地区重要的多边开发银行，中国作为第三大股东持有6.44%的股份和5.437%的投票权。

截至2024年，亚行累计向中国提供443亿美元贷款，支持了1218个公共部门项目，涵盖交通、能源、环保等领域。

亚行贷款曾助力重庆轨道交通环线建设、河南智能燃气表项目等，对中国基础设施升级和绿色转型意义重大。

那么，美国施压亚开行对中国“停贷”这一招可行吗？

美国的“停贷”要求就是异想天开，面临着多重现实障碍。

中国作为主要借款国，稳定的还款记录为亚行贡献了约15%的利息收入，若强行断贷，亚行资金池将缩水20亿美元，直接影响对东南亚国家的基建支持。

亚开行决策需遵循“协商一致”原则，美国虽持有15.57% 的股份，但其他成员国如菲律宾、泰国等明确反对将金融机构政治化。

日本的态度尤为关键，作为亚行最大股东（持股 15.57%），日本在新能源汽车、半导体等领域与中国深度绑定。

日本经济产业大臣西村康稔公开表示“与中国脱钩将损失 3000 亿美元”，这种利益纠葛使得日本对美国的要求或将保持沉默，石破茂内阁甚至表态“不会加入反华经济联盟”。

亚行成员国中许多是特朗普政府“对等关税”政策的受害者，欧盟、东盟等国家对美国的单边主义政策不满，不愿为了迎合美国而牺牲自身利益。

中国对美国近段时间一系列“小动作”的应对策略展现出成熟的大国风范。

中国积极推动多边合作，如与欧盟加强贸易投资，与东盟深化区域经济一体化，构建“去美国化”的金融生态。值得深思的是，美国试图将亚行工具化的做法，反而加速了国际金融秩序的重构。

越南副总理黎明慨在会见贝森特时明确表示：“我们需要亚行的湄公河防洪项目，而不是政治标签。”

这种声音代表了多数发展中国家的立场，多边机构应服务于发展需求，而非地缘政治博弈。

结语

美国对华策略的屡屡受挫，印证了“霸凌主义行不通”的国际共识。

中国以“谈，大门敞开；打，奉陪到底”的姿态，既维护了自身利益，也为全球经济治理提供了建设性方案。

任何试图遏制中国发展的企图，都将在全球化浪潮中碰得头破血流，唯有平等对话、合作共赢，才是解决争端的正道。