
在中国现代史上,人口问题一直是个绕不开的大话题。新中国刚成立的时候,人口基数大,增长速度还特别快,这给国家的粮食、住房、就业等方方面面都带来了不小的压力。
为了解决这个问题,有些专家站出来提出了控制人口的建议,也就是后来大家熟知的计划生育。
不过,这个建议刚提出来时,却碰上了毛泽东的强烈反对。毛主席当时觉得,人口多是好事,哪能跟国家存亡扯上关系呢?

1949年新中国成立时,全国人口已经超过5亿。到了1953年第一次全国人口普查,数据出来一看,总人口高达5.82亿,每年新增人口差不多1200万,增长率超过20‰。
这速度放在当时,真不是个小数目。想想看,那时候国家刚从战乱中走出来,经济底子薄,粮食产量有限,很多人连饭都吃不饱。人口一多,粮食不够分,房子不够住,学校、医院也跟不上,日子过得紧巴巴的。
这种情况下,人口问题自然就成了专家学者关注的焦点。尤其是经济学家马寅初,他觉得人口增长太快不是长久之计,得想办法管一管,不然国家的资源迟早撑不住。

马寅初是谁?他是中国有名的经济学家和人口学家,学问做得扎实,对国家大事也特别上心。1955年,他写了一篇报告叫《控制人口与科学研究》,提出了“新人口论”。
这个理论的核心很简单:中国人口增长太快了,再不控制,资源会不够用,环境会变差,经济发展也会拖后腿。他建议通过计划生育,把人口数量控制住,同时提高人口素质,让人和资源、经济、社会能协调发展。

这个想法一出来,有人觉得他说得有道理,毕竟粮食和资源就那么多,人口再多下去真扛不住。可也有人不同意,觉得人多力量大,是国家的优势,干嘛要限制呢?两种观点针锋相对,争得挺厉害。

说到毛泽东对人口的态度,得分阶段来看。早年的时候,毛主席是真觉得人口多好啊。1957年他在一次会议上就说过:“人口多是好事,人口多力量大。”那会儿新中国刚成立,百废待兴,需要人手干活、打仗、建设,人口多被看成一种资源优势。
但到了后来,随着国家发展,问题也暴露出来了。人口增长太快,粮食产量跟不上,经济压力越来越大。1962年,毛主席在一次会议上提到:“人口增长过快,会给国家带来困难。”1964年,他又说:“人口问题是个大问题,要注意控制人口增长。”
不过,毛主席对计划生育的态度一直比较谨慎。他觉得控制人口可以,但不能搞得太生硬。1965年,他提出:“计划生育要采取自愿的原则,不能强迫。”这说明他虽然看到了问题,但解决办法上还是倾向于温和一点,不想搞强制措施。

1957年,马寅初在一次会议上又把“新人口论”拿出来讲,希望引起重视。可这回,他撞上了毛主席的枪口。
毛泽东听完马寅初的报告,很不高兴,觉得这观点太悲观了,把人口问题说得跟国家要完蛋似的。毛主席当场就批评说:“别把人口问题等同于国家存亡!人口多是好事,不是坏事。”

这话一出,分量可不轻。当时的中国,毛主席的意见影响巨大,马寅初的建议直接被否了。不光没被采纳,他的“新人口论”还被贴上“错误观点”的标签,挨了不少批判。
接下来的几年,国家政策也没往控制人口的方向走,反而还鼓励多生,人口增长速度一点没慢下来。

虽然1957年马寅初的建议被否了,但人口问题终究是躲不掉的现实。到了1970年代,国家领导人开始正视这个挑战。1971年,中国正式启动了计划生育政策,目标就是把人口增长控制住。
这政策是怎么推开的呢?大致分几个阶段。1971年到1978年是起步阶段,主要是宣传晚婚晚育,提倡少生优生。1979年以后就严格起来了,出台了独生子女政策,要求每对夫妇只生一个孩子。一直到2015年,这政策才开始松动,后来逐步放开到二孩、三孩。

推行过程中,政府用了不少办法。宣传教育是基础,告诉大家少生孩子的好处;还有经济激励,比如生一个孩子给奖励,多生就罚款;再加上行政手段,基层干部盯着落实。这些招数加起来,确实让人口增长慢下来了。
从1971年开始推行到现在,据统计,中国少生了大概4亿人口。人口增长率也从1970年的25.83‰,一路降到2020年的1.45‰。这数字看着挺震撼,说明政策确实把人口增势压住了。

但凡事都有两面性。人口少了,老龄化问题就来了。因为长期低生育率,中国的老年人比例蹭蹭往上涨。2020年,65岁以上人口占了13.5%,专家预测到2050年能到30%以上。年轻人少,老年人多,劳动力不够,养老压力大,这是个新难题。
还有性别失衡。过去有些地方重男轻女,生孩子挑性别,导致男的多女的少。2020年,全国男女比例是105.07:100,比正常值高出一截。这问题短期内不好解决,对社会影响也挺深。

社会变了,人口结构也变了,计划生育政策自然得跟着调整。2013年,国家先放开了“单独二孩”,就是一方是独生子女的夫妻能生两个。2015年,干脆全面放开二孩,所有夫妻都能生俩。到了2021年,三孩政策又来了,鼓励多生。
这些调整是想缓解老龄化和性别失衡问题,让人口结构更健康。可现实没那么简单。现在年轻人压力大,养孩子成本高,生育观念也变了,很多人不愿意多生。
2020年,中国的总和生育率只有1.3,远低于2.1的世代更替水平。政策放开了,生育率却没怎么涨。现在政策在调,但效果咋样还得看未来。