在2024年12月闪电战攻势推翻叙利亚独裁者巴沙尔·阿萨德之后，全国范围内引发了激烈的政治和军事反应。

基地组织分支解放叙利亚沙姆阵线（HTS）占领了大马士革，以色列扩大了其在叙利亚南部的占领范围，而土耳其发起了新的军事行动，目标是北叙利亚和东叙利亚（NES）由世俗、多民族、库尔德人领导的联邦，该地区美国长期以来为了反ISIS任务维持了地面部队的军事存在。

但现在尘埃已经落定，美国将其在叙利亚的驻军减少到2024年12月之前的水平，约1000人。而即将发生进一步的变化。一项由美国促成的协议在以库尔德领导/美国盟友的叙利亚民主力量（SDF）和大马士革新当局之间达成，承诺将前者逐步整合到新的叙利亚国家和军队中，同时保留对NES一定程度的自治，这为叙利亚持久和平带来了意想不到的希望。

这项协议不仅基于土耳其与库尔德工人党（PKK）之间的缓和，库尔德工人党是安卡拉长期以来用作针对叙利亚民主力量（SDF）实施空袭和地面入侵的借口，且有时还危及美军，协议还基于叙利亚库尔德领导人与邻国伊拉克库尔德斯坦的竞争对手之间的前所未有的谈判。

这些因素结合在一起创造了一个独特的机会。美国可以将责任交给一个由库尔德人、叙利亚以及地区反ISIS使命联合组成的团队，同时继续从远处支持解决持续14年的叙利亚冲突的政治努力——从而实现对美军的有序撤离。

美国军事和其叙利亚库尔德伙伴都认识到大势已定。在最近一场活动中，探讨美国从伊拉克和叙利亚撤军的可能性，退役的CENTCOM指挥官、长期支持美国军队驻扎叙利亚的约瑟夫·沃特尔将军承认：“特朗普政府从上任第一天起就明确表示，他们不认为[美国]会继续参与叙利亚事务。”

早在2019年，特朗普总统命令美国军队从叙利亚进行一场混乱且最终未成功的撤军行动，为土耳其的迅速入侵铺平了道路。土耳其及其伊斯兰主义代理民兵杀害了数百名平民，并导致数十万人流离失所，随后该命令被突然撤销。这种双输局面使美国依然像之前一样深陷其中，同时还经历了混乱带来的屈辱，这令人联想到2021年乔·拜登从喀布尔撤军时的情景。

因此，问题是，美国是否能顺利撤军，同时避免再次被认为抛弃昔日的伙伴（库尔德人），导致可能被敌方屠杀的风险，或者更糟的是，制造更大的混乱并将华盛顿重新吸入叙利亚的泥淖，就像2014年的伊拉克那样。幸运的是，随着叙利亚最近出现的一些意外发展，这一目标看起来比以往更有可能实现。

叙利亚总统阿萨德下台后可能出现的混乱局面可能让特朗普犹豫不决——正如沃特尔将军在他任职前90天所称的“某种程度的耐心”，接受立即撤军是不可能的。（例如，在特朗普于2025年1月冻结美国全球援助后，紧急资金被迅速拨给叙利亚，使库尔德领导的部队得以继续管理他们持有的来自50多个国家的超过25,000名与ISIS有关联的拘留者的营地和拘留中心）。

但与阿富汗不同，美国在叙利亚有一个值得信赖的、高度训练的合作伙伴部队。SDF指挥着大约10万名士兵——事实上，远远多于大马士革的新统治者。在最近访问东北叙利亚(NES)时，记者会见了罗吉拉特·阿夫林，即女性保护部队(YPJ)的总指挥，这支全由女性组成的库尔德武装领导了对ISIS的击败。“如果ISIS得到控制，并且[针对土耳其]的攻击得到保障，美国人就不需要外部保护，”阿夫林说道。“美国人可以以叙利亚人的身份自己决定一切。”

实际上，ISIS的直接威胁已经显著削弱，该恐怖组织甚至无法在后阿萨德的真空状态下占领领土。此时，SDF已经装备精良，可以应对缓慢的ISIS叛乱。

当记者询问沃特尔将军美国军方如何能够汲取2019年的经验并应对新的撤出命令时，他建议美国应该优先确保那些ISIS拘留者的安全，考虑在美国撤离后继续为SDF提供空中监视和情报共享，并制定一个规划周密的撤离计划，包括明确的上下沟通——上至华盛顿，下至SDF，确保后者对美国撤离计划有充分的预警。

诚然，那支高度激进化的ISIS拘留者军队确实构成了现实威胁，他们不会在一夜之间消失。然而，美国可以施压其盟友效仿华盛顿自身的举措，将各自与ISIS有关的国民遣返回国并进行审判，而不是将他们遗弃在叙利亚制造混乱，就如特朗普今年的反恐主管督促英国所做的那样。倘若无法实现，美国至少可以领导盟国分担责任，为SDF继续拘留这些与ISIS相关的国民提供资金支持，与特朗普对欧洲的更广泛信息传达保持一致。

尽管不断提到ISIS，美国的存在还肩负着一个关键的次要目的，即在这个此前被阿萨德的伊朗和俄罗斯盟友主导的国家中建立一个战略立足点。“美国在叙利亚是为了他们自己的利益，而不是为了美国人作为叙利亚人的利益，”NES政治管理部门高级官员哈桑·科切尔说。但在2023年10月哈马斯袭击及随后的加沙战争后，以色列对伊朗代理人的攻击削弱了伊朗在整个地区的能力，从而为阿萨德的下台铺平了道路，并消除了促使美国持续存在的另一个因素。

实际上，阿夫林提出的第二个问题，即土耳其构成的威胁，是任何成功的美国撤军所面临的真正挑战，正如美国人在2019年看到的那样。沃特尔将军指出，需要继续通过外交努力支持SDF、HTS和土耳其之间的对话，就像目前阻止土耳其敌对行动的那些对话一样，但他再次强调，这种政治活动不必与美国的军事存在联系在一起。“这些问题必须以政治而非军事方式解决，[美主导的]联盟在确保这一点被理解方面发挥了一定的作用，” 科切尔表示，呼应了沃特尔的评论。

同时，大马士革的新统治者似乎务实地愿意避免与SDF直接冲突，美国可以通过非军事手段从远处鼓励这一做法，例如在其现有制裁解除条件名单中增加对NES自治和安全的支持。叙利亚和伊拉克历史上对立的进步和保守库尔德派别之间正在进行的库尔德“统一谈判”应进一步帮助缓解土耳其对SDF的所谓担忧，考虑到土耳其与后者阵营的联系。

最后，土耳其提议与伊拉克、约旦和叙利亚临时政府组成的新反ISIS联盟可以为重启反ISIS政策提供一个载体。要求这些国家与美国训练的叙利亚和伊拉克库尔德部队以及沙特阿拉伯等其他地区力量合作将有助于防止进一步的地区不稳定，同时帮助填补对抗ISIS的缺口。

美国可以从2019年失败的叙利亚撤军中吸取教训，以规划一个务实和现实的叙利亚撤军计划。