近期,据财联社消息,美国总统特朗普宣称,本周宣布的对等关税征收对象将覆盖全球所有国家 。这一消息瞬间引发全球关注,一场国际贸易格局的巨大变革似乎已箭在弦上。
特朗普(资料图)
特朗普所提及的 “对等关税”,并非新鲜概念。简单来说,即美国对进口商品征收与贸易伙伴对美国出口商品相同税率的关税。比如,若某国对美国商品征收 10% 关税,美国便会对该国商品同样征收 10% 关税。此政策旨在减少美国庞大且持续的商品贸易逆差,解决与外国贸易伙伴间 “不公平和不平衡” 的贸易问题。
早在 2025 年 2 月 13 日,特朗普就宣布对美贸易伙伴征收 “对等关税”,随后相关消息不断。当地时间 3 月 3 日,特朗普表示 “对等关税” 将于 4 月 2 日开始征收。而在 3 月 31 日,他进一步明确征收对象为全球所有国家 ,推翻了此前白宫经济顾问称关税重点针对 10 至 15 个贸易逆差最严重国家的说法。
从世界贸易组织数据来看,美国前 15 大贸易伙伴的贸易加权平均关税税率多数高于美国 。印度为 12%,韩国为 8.4%,巴西为 6.7%,越南为 5.1%,欧盟国家为 2.7%,均高于美国的 2.2% 。特朗普认为,其他国家对美国商品征收高关税,是在 “剥削” 美国,贸易极不公平,这成为他推行 “对等关税” 的重要依据。
特朗普(资料图)
特朗普推行 “对等关税”,是其 “美国优先” 议程的重要部分,试图借此维护美国经济利益。在他看来,关税是保护美国国内经济免受不公平全球竞争的手段,也是为美国争取更好贸易条款的谈判筹码。此前,他已签署一系列关税措施,对钢、铝和汽车等征收关税。今年 2 月,特朗普签署备忘录,指示贸易官员逐国走访,列出反制措施清单 。3 月,他又暗示可能缩减对等关税计划,在某些情况下征收低于他国对美征收的关税 ,但同时又敦促高级顾问在关税问题上采取激进立场。
这一政策的实施,对美国国内经济会产生多方面影响。在美国国内通胀有所反弹的当下,征收 “对等关税” 将增加进口商品成本,进一步加剧通胀压力。一旦通胀恶化,必然会对美国经济增长带来负面影响。从国际影响看,2024 年对美绝对顺差额排名中,中国大陆、欧盟、墨西哥、越南、中国台湾地区位居前五,合计占约四分之三 。相对顺差层面,越南、中国大陆、中国台湾地区、瑞士、印度、韩国等地对美顺差相对规模较大 。综合税率对等和贸易差额两方面,欧盟、印度、巴西、越南、中国台湾地区、韩国等极有可能被美国加征 “对等关税”。
特朗普(资料图)
国际社会对美国 “对等关税” 政策普遍持反对态度。加拿大、德国、日本、巴西、墨西哥等美国盟友均表示,该关税措施会破坏多边贸易体制,阻碍世界经济发展,使美国及其贸易伙伴均遭受巨大损失 。当地时间 2025 年 2 月 20 日,中国商务部新闻发言人也敦促美方不要动辄挥舞 “关税大棒”,强调关税战没有赢家,应通过平等磋商解决问题 。
如今,全球市场已因美国贸易战担忧而剧烈动荡,特朗普宣布对全球所有国家征收对等关税,无疑让本就复杂的国际贸易形势雪上加霜。4 月 2 日 “对等关税” 正式公布实施后,美国与各国贸易关系将走向何方?全球贸易格局又将发生怎样的变化?我们拭目以待。