2025年，美国对全球挥舞“关税大棒”的硝烟未散，中国经济学界却抛出一颗“深水炸弹”——摩根士丹利中国首席经济学家邢自强公开建议：“中国应对美国以外的国家全面降低关税至零。”
这一提议迅速引发国内外激烈讨论。有人惊呼“这是向美国贸易霸权的正面宣战”，也有人断言“中国将借此重塑全球贸易规则”。
这场关税博弈的背后，究竟隐藏着怎样的战略深意？中国能否以“零关税”撬动全球经济新秩序？
一、邢自强的“零关税”建议：剑指美国，破局贸易战
邢自强的提议并非空穴来风。近年来，美国频繁以“对等关税”施压中国，试图通过高关税壁垒削弱中国出口竞争力。然而，邢自强在多个场合指出，“中国经济的韧性恰恰在于出口市场的多元化和产业链的深度升级”。他分析认为，若中国主动对非美国市场降低关税，将产生三重效应：
1. 对冲美国压力：通过深化与欧盟、东盟、拉美等经济体的合作，分散对美依赖，削弱美国关税战的单边威慑力。
2. 抢占全球规则话语权：以“零关税”姿态强化多边贸易体系，反衬美国保护主义的孤立，吸引更多国家加入中国主导的贸易网络。
3. 倒逼产业升级：开放竞争将加速国内企业向高附加值领域转型，同时通过海外设厂（如墨西哥、东南亚）规避美国关税，形成“国内精尖制造+海外组装出口”的双轨模式。
案例支撑：
- 2024年中国电动汽车企业通过在欧洲本地化生产，成功抵御欧盟反补贴调查的冲击，市场份额不降反升。
- 墨西哥已成为中国车企规避美国关税的“跳板”，2025年对美汽车出口量激增40%，其中超六成关键零部件来自中国。
二、“零关税”背后的战略逻辑：全球化2.0的中国方案
邢自强的建议直指当前全球贸易体系的核心矛盾——**“美国优先”与“多边共赢”的对抗**。他提出，中国若实施“选择性零关税”，将实现三大突破：
1. 打破美国“小院高墙”战术
美国试图通过关税逼迫产业链回流，但中国反其道而行，以更大开放力度整合非美市场。例如，东盟国家对中国中间产品的依赖度已超30%，零关税可进一步巩固区域供应链，使美国“脱钩断链”计划落空。
2. 激活“新南方经济圈”
中国与“一带一路”沿线国家的贸易额占比已达35%，零关税将加速这一区域形成“内循环+外联动”的超级经济圈。邢自强预测，**到2026年，中国对非美经济体的出口增速可能突破8%**。
3. 倒逼国内改革，释放消费潜力
降低进口关税可直接降低消费品价格，刺激内需。数据显示，中国消费率（55.6%）远低于同收入水平国家（73.22%），零关税政策可推动消费对GDP贡献率提升至60%以上。
三、国际社会的反应：从质疑到追随的“中国效应”
邢自强的提议已引发连锁反应：
- 欧盟：宣布暂停对华光伏产品反倾销调查，称“愿与中国共同维护自由贸易”。
- 东盟：加速推进《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）落地，2025年区域内关税减免覆盖率将达95%。
- 拉美：巴西通过“经济对等法案”，明确表示“若中国降税，巴西将同步削减对华贸易壁垒”。
专家点评：
- 日本帝京大学教授露口洋介：“中国正在用经济手段破解美国的地缘政治围堵，零关税或成21世纪版的‘农村包围城市’战略。”
- 巴西经济学家夏华声：“这不是简单的贸易让步，而是中国重构全球价值链的顶层设计。”
四、挑战与应对：如何避免“零关税陷阱”？
尽管前景光明，但邢自强也警示风险：
1. 国内产业冲击：部分低端制造业可能因进口激增面临淘汰。对策需配套“精准补贴+技术升级基金”，扶持企业转型。
2. 地缘政治博弈：美国或施压盟友对华“选边站”。应对策略是“分步推进”，优先与RCEP成员国、金砖国家达成协议，形成示范效应。
3. 财政压力：关税收入减少可能影响地方财政。可通过扩大消费税、数字税等新型税源弥补缺口。
五、未来展望：中国能否引领全球化新浪潮？
邢自强的“零关税”建议，本质上是将中国的市场优势转化为规则优势。若这一战略落地，可能引发以下变革：
- 全球产业链重构：形成“中国研发—东南亚制造—欧美消费”的新三角模式，彻底打破“中国工厂”的旧标签。
- 人民币国际化提速：贸易便利化将推动更多国家使用人民币结算，预计2026年人民币在全球储备货币占比将升至5%。
- 中美博弈格局逆转：美国若继续加征关税，其通胀率可能突破7%，而中国通过与非美经济体深度融合，GDP增速有望稳居5%以上。
邢自强的“零关税”构想，不仅是一场贸易策略的革新，更是一次全球治理话语权的争夺。在这场没有硝烟的战争中，中国正以“开放”对抗“封闭”，用“共赢”回应“霸权”。正如《纽约时报》所言：“未来属于那些能更快、更智能、更开放的国家——而中国正在证明，它可能是这个时代的终极答案。”
中国该不该对美以外国家零关税？欢迎在评论区留下你的观点！
（本文综合自摩根士丹利、人民日报、第一财经等权威信源）
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