刚刚发生 伊拉克总理突然宣布了! 9月26日,伊拉克总理苏达尼对外宣布:达成一项“历史性协议”,巴格达中央政府石油部将直接接收库尔德自治区的原油,并通过伊拉克-土耳其输油管道恢复出口。 咱得先捋捋这事儿的分量,所谓“历史性”可不是随便喊的。伊拉克中央和库尔德自治区(库区)为石油控制权吵了十几年,早从2012年就因为外国油企开采权闹得不可开交,库区甚至一度干脆停了通过中央管道的出口。2023年3月更彻底,土耳其因为巴黎仲裁法院裁定它非法接收库区原油、得赔伊拉克15亿美元,直接关了那条关键的输油管道,库区石油出口一下子断了近两年。对靠石油撑着90%预算的库区来说,这等于断了财路,连公务员工资都快发不出来了。 现在协议一签,等于库区把石油出口的“话语权”交回了中央。按照之前谈好的框架,库区每天得交至少23万桶原油给中央控制的企业,中央则按每桶16美元给预付款。这对巴格达来说是天大的进展——之前库区私自出口,中央不仅少赚了钱,为了不超欧佩克配额还得主动减产,等于两头吃亏。现在统一管控,相当于把散掉的能源命脉重新攥回手里,对维护国家统一是块重要的筹码。 但这协议能不能真落地,还得打个问号。这里面藏着个关键坎儿:土耳其的态度。那条伊拉克-土耳其输油管道是唯一的出口通道,之前就是土耳其说关就关,现在虽然它盼着管道能满负荷运转(设计每天能运150万桶,之前从没吃饱过),可15亿美元的赔偿款还没谈拢呢。苏达尼宣布协议当天,土耳其那边压根没松口,要是安卡拉不点头,这“恢复出口”就是句空话。 更麻烦的是内部的老问题。库区和中央吵了这么多年,根源是宪法里的模糊地带——库区说宪法给了它资源自治权,中央却拿“资源归全民所有”的条款反驳,2022年联邦最高法院还判了库区的石油法违宪。这次协议没解决根本分歧,只是暂时的利益交换。而且库区还欠着美国油企10亿美元债务,这些外国公司要是拿不到还款担保,说不定还会给协议添乱,之前就有过因为债务问题让协议搁置的先例。 对国际市场来说,这事儿也是颗“变量炸弹”。国际能源署早说了,2026年全球原油可能要供过于求,这每天23万桶原油要是真流进市场,肯定会给油价再添点压力。但更微妙的是地区博弈,美国一直想靠库区能源合作制衡伊朗,而伊朗肯定不希望看到伊拉克中央和库区抱团,说不定会通过支持伊拉克境内的民兵势力来搅局。 说到底,这协议更像个“停火协议”,把最紧急的出口问题暂时按住了,可藏在底下的赔偿纠纷、宪法争议、利益分成这些老病根一个没除。石油是伊拉克的命脉,可这命脉十几年都被内部纷争掐着,这次能不能真顺畅起来,还得看各方能不能放下算计。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。