海南洋浦检察院制发检察建议书

督促整治住宿行业违规分装化妆品问题

来源不明、标签缺失的分装沐浴露、洗发水，不仅让消费者疑窦丛生，更潜藏着不容忽视的安全隐患。近日，海南省洋浦经济开发区人民检察院制发检察建议书，督促整治辖区住宿行业违规分装化妆品问题，提升行业规范水平，切实保障消费者用妆安全。

今年以来，洋浦检察院通过开展食药安全“益路行”专项监督活动，走访辖区内的酒店、宾馆、旅租、民宿，了解客房浴室分装化妆品的操作过程、进货登记查验制度执行等情况。

经查，共有4家酒店、宾馆存在违规自行分装洗发水、沐浴露后供住宿顾客使用的情形，涉及房间97间。分装后的化妆品缺失产品成分、生产日期、保质期等原标签信息，导致消费者无法知悉上述关键内容，侵犯消费者知情权。

此外，酒店宾馆的分装行为还存在场所洁净度不达标以及操作不规范、分装器具重复使用易产生交叉感染等问题。

承办检察官还发现，这些酒店宾馆自行分装洗发水、沐浴露用于经营，属于“自行配制化妆品”，存在无资质生产化妆品情形。

4月11日，洋浦检察院根据《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》《化妆品标签》《化妆品生产经营常见问题解答》等相关规定，向相关行政主管部门制发检察建议，建议其履行监督管理职责，监管、规范酒店宾馆违规自行分装洗发水、沐浴露等化妆品后供消费者使用的行为，督促企业主体履行化妆品信息标签标注义务，确保化妆品使用安全和保障消费者知情权。

收到检察建议后，相关行政主管部门高度重视，立即开展整改，印发《关于印发宾馆、酒店使用化妆品质量提升行动方案的通知》。同时，组织工作人员对辖区的酒店、宾馆进行调查摸底并登记造册，开展酒店宾馆化妆品专项检查。

随后，相关职能部门对4家酒店、宾馆存在自行分装化妆品的行为进行立案查处，对涉案物品进行查封、扣押；在行政检查过程中对酒店宾馆逐一进行法律宣传，引导使用“化妆品监管”App并督促建立进货查验制度，指导履行好《化妆品监督管理条例》相关规定。

6月4日，洋浦检察院对整改情况开展实地评估，案涉酒店、宾馆已全部撤下分装单元器具，不再自行分装洗发水、沐浴露等洗护类化妆品用于经营使用。

一瓶洗发水虽小，但事关人民群众健康权益，检察机关立足公益诉讼检察职能，通过检察建议督促行政主管部门加强对化妆品经营的监管，促进了经营主体合规经营，保障了消费者合法权益。、

（本报记者邢东伟翟小功通讯员戴宾）