西安地铁四期规划,是今年大家所关注与期待的城建大事件之一。
毕竟,地铁三期中的线路建设已经进入尾声,四期规划的获批也就需要加速。
关于西安地铁四期规划涉及到的线路,在2024年初的两次环评公示中实际上已经曝光,其中包括3号线二期、7号线一期、11号线一期、12号线一期、21号线一期,16号线二期在一次环评公示中有涉及,但在二次环评公示中消失,大概率已经被砍掉。
当然,上述这几条线路只是环评公示中涉及到的,具体哪些线路最终会获批、线路的具体走向,还需要等西安地铁四期规划获批之后才能知道。
虽然说具体的规划尚未获批,但关于地铁11号线一期的建设在最近已经开始探测。
同时,咸阳市市长也表示:地铁11号线有望年内开工!
作为横跨西安、咸阳、西咸新区的一条地铁线路,地铁11号线的建设对于西咸一体化具有重要的意义,两城融合必将进一步加速!
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地铁11号西安一期有望年内开工
2025年4月22日,中共陕西省委宣传部、陕西省人民政府新闻办公室举办“持续深化‘三个年’活动、聚力打好重点领域攻坚硬仗 ”系列新闻发布会上,咸阳市委副书记、市长冷劲松介绍了“西安—咸阳一体化”中公众关注的热点。
冷劲松表示:"今年一大批交通设施将会投入使用,西兴高速改扩建,西咸大道、咸兴大道改扩建等,地铁11号线纳入西安地铁轨道交通四期规划,也有望年内开工,咸阳也会迎来‘双地铁’时代"。
官方领导的说法,再加上此前已经开始的地铁11号线工程开始探测,让地铁11号线一期今年开工的概率进一步提升,这也意味着西安地铁四期规划的获批和落地在今年将有望实现。
在今年1月份陕西省两会期间,西安市轨道交通集团有限公司党委书记、董事长宋扬表示:“目前,西安市正在全面开展第四期建设规划项目的报批工作,已取得报批所需的前置要件,待进一步完善技术报告后上报国家部委审批,争取今年尽早批复落地实施。”
从目前所流出的西安地铁四期所涉及的线路来看,西咸新区无疑将成为地铁四期最大的受益者,这也释放出了陕西省、西安市将城市配套向西咸新区倾斜的信号。
其中,地铁11号线一期,将成为继地铁1号线之后,又一条连接咸阳城区、西咸新区、西安城区的线路。

按照目前的规划,地铁11号线一期起于咸阳宝泉路,止于西安鱼化寨站,主要沿宝泉路~人民路~白马河路~沣东二路~沣东三路~阿房一路~阿房路敷设,长28.1km,沿线与1号线、3号线、5号线、16号线、12号线(规划中)实现换乘。
这条地铁线路经过了咸阳人民路商圈、世纪大道商圈、白马河路商圈、西安西站高铁站、沣东科统板块等重要节点,届时更多的市民将享受到西安-咸阳交通一体化的便利。
同时,随着地铁11号线一期的开建,咸阳也将迈入“双地铁”时代。
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两城三地,融合加速
实际上,早在2019年6月国家发改委批复西安地铁三期规划中就明确提到“为支持国家及区域发展战略,推进西咸一体化进程,支撑大西安都市圈发展,完善城市综合交通体系……”
因为,在西安地铁三期规划中的线路,实际上就有多条线路涉及到横跨西安、咸阳两座地级市,从原则上来讲咸阳是不满足地铁建设申报条件的(申报条件:GDP3000亿元以上、一般公共财政预算收入300亿元以上、市区常住人口300万人以上),当时之所以能够获批,主要是国家层面对西咸一体化的支持。
即使按照2024年咸阳的经济指标数据,除了GDP刚刚符合之外,其余两项均不符合申报条件。
西安地铁四期规划,还是需要基于西咸一体化、西安都市圈建设来进行申报。

实际上,不管是从陕西省省级层面,还是从西安市市级层面,很明显正在推动的是西安、咸阳、西咸新区“两市三地”的融合。
站在省级层面来讲,需要通过强省会带动周边地级市的发展,从而共同形成陕西经济的发展。咸阳则是陕西各地市中距离西安最近的,两城的一体化发展就成为趋势与必然。
站在市级层面来讲,万亿GDP、千万常住人口基础之上,西安也需要更大的发展空间,并且需要空间来承接城市核心区的产业、人口,降低城市核心区的压力,此时西咸新区、咸阳就成为重点承接区域。
因此我们可以看到,不管是教育、医疗、公共交通等配套,还是产业项目,均纷纷落户西咸新区、咸阳,地铁公共交通真正连接起了很多人的“双城生活”。
冷劲松在新闻发布会上有介绍到:2023年9月21日西安地铁1号线三期通车之前,在两市双城生活的有10万人,通地铁后不完全统计已经达到30多万人。
这其实就是地铁的带动作用,以及西咸一体化的初衷。
还有一点就是随着更多优质教育配套落户西咸新区,西咸新区与西安之间的房价价差,也吸引了很多人工作生活在西咸新区。
例如:当高新CID板块高新31小、11初旁的高层卖到2.5-3万元/㎡,当港务奥体板块的高层卖到2万元/㎡的时候,西咸能金区铁一中金湾小学、金湾中学旁更高品质的住宅价格则只有1.7万元/㎡左右,创新港交大附小、附中旁的房价只有1.3万元/㎡左右,交大附中空港实验学校旁1万元/㎡左右就可以买到……
产业落户带来工作机会的增加,优质教育配套的均等化,再加上地铁配套拉近西咸、咸阳与西安之间的时间距离,逐步实现西安常住人口的向外疏散,西安都市核心区也正在形成。