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【重磅新政!零工经济迎来“安全网”:职业伤害保障试点扩围至17省,外卖骑手、网约

【重磅新政!零工经济迎来“安全网”:职业伤害保障试点扩围至17省,外卖骑手、网约车司机全覆盖倒计时】 政策升级,8400万零工劳动者迎来“兜底保障” 2025年7月1日起,中国新就业形态职业伤害保障试点迎来重大突破——在原有7个试点省份基础上,新增湖北、四川、辽宁等10个省份,覆盖范围直指外卖骑手、网约车司机、同城货运司机等高风险群体。人力资源和社会保障部宣布,2026年试点将扩至全国所有省份,2027年逐步覆盖更多行业。这意味着,全国8400万“零工经济”从业者将告别“受伤即失业”的困境,迎来制度化保障的曙光。 从“模糊地带”到“精准覆盖”,试点3年成效显著 自2022年7月启动试点以来,北京、上海、江苏等7个省份累计参保人数已达1234.57万人,其中江苏、四川等地已实现“应保尽保”。以江苏为例,该省通过“平台企业按单缴费、个人零成本参保”模式,为266万灵活就业者撑起“保护伞”,南京、苏州等地还推出职业安全培训课程,降低交通事故发生率31%。此次扩围不仅新增滴滴出行、顺丰同城等头部平台企业,更将保障范围从外卖行业扩展至出行、即时配送、同城货运三大领域,填补了传统工伤保险无法覆盖的空白。 挑战与机遇并存,如何织密“零工经济”安全网? 尽管政策取得阶段性成果,但专家指出仍需破解三大难题: 理赔效率待提升:当前职业伤害认定流程平均耗时15天,部分骑手反映“受伤后医疗费垫付压力大”; 第三者责任缺口:若劳动者因工造成第三方受伤,现有保障尚未覆盖赔偿责任; 行业覆盖不均衡:直播带货、网络主播等新兴职业尚未纳入试点范围。 对此,人社部提出“以支定收、收支平衡”原则,要求平台企业按单缴费、人社部门强化基金监管,同时鼓励企业购买商业补充保险,形成多层次保障体系。 从“试点扩围”到“制度创新”,零工经济迈向高质量发展 职业伤害保障的扩容不仅是社会保障的补位,更是对数字经济时代劳动关系的重构。数据显示,试点地区平台企业因工纠纷下降42%,骑手留存率提升25%,证明制度设计正推动平台优化算法、合理派单。未来,随着2026年全国覆盖和2027年行业拓展,中国将探索出适应“零工经济”的中国特色社会保障模式,为全球新就业形态治理提供中国方案。