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6月25号,根据俄罗斯总统助理乌沙科夫发布的消息,普京将不会出席7月6号在巴西召

6月25号,根据俄罗斯总统助理乌沙科夫发布的消息,普京将不会出席7月6号在巴西召开的金砖峰会。那么如何理解这个动向,以及普京缺席的原因呢? 一切的导火索,都绕不开国际刑事法院(ICC)那张颇具争议的逮捕令。2023 年 3 月,ICC 以所谓 “战争罪” 为由对普京发出逮捕令,虽然俄罗斯压根不承认 ICC 的管辖权,但作为 ICC 成员国的巴西,理论上有义务执行逮捕令。 尽管巴西总统卢拉曾公开表示 “欢迎普京到访”,但实际操作中却陷入两难 —— 既要维护国际法义务,又不能得罪俄罗斯这个重要合作伙伴。最终,巴西政府选择 “不明确表态允许普京参会”,这相当于给普京的行程亮起了红灯。 这已经不是普京第一次因 ICC 逮捕令调整外交行程。2023 年南非金砖峰会时,同样的剧本也曾上演。当时南非政府为了避免冲突,甚至考虑修改法律给予普京豁免权,但最终未能成行。 这次巴西的处境与南非如出一辙,只不过这次普京连象征性的争取都没有,直接选择了视频参会。俄方的态度很明确:可以参与金砖合作,但绝不会拿领导人的安全冒险。 除了外部法律压力,俄罗斯国内的安全局势也让普京分身乏术。6 月 23 日,莫斯科近郊 “克罗库斯城” 音乐厅发生严重恐袭事件,造成 149 人死亡、609 人受伤。俄侦委会调查后确认,这是一起 “出于政治目的、策划数月” 的恐怖袭击,幕后黑手直指乌克兰。 这起事件不仅是近年来俄罗斯本土最严重的安全事件,也暴露出俄乌冲突外溢效应的加剧。在这种情况下,普京需要留在国内稳定局势,亲自指挥反恐行动,自然无暇分身参加远在南美的峰会。 更关键的是,俄乌冲突正处于胶着状态。6 月 20 日,普京在圣彼得堡论坛上罕见地公开宣称 “整个乌克兰都是俄罗斯的”,并搬出 “俄罗斯士兵脚踩到哪,哪就是俄国地盘” 的强硬言论。这一表态彻底撕下了 “特别军事行动” 的伪装,将战争升级为 “民族统一战争”。 与此同时,俄乌双方在战场上的对抗持续白热化 —— 俄军对乌克兰发动大规模无人机袭击,乌军则频繁突袭俄境内军事目标。这种剑拔弩张的局势下,普京需要时刻坐镇指挥,确保军事决策的高效执行。 不过,普京缺席并不意味着俄罗斯会缺席金砖合作。俄方已经明确表示,外长拉夫罗夫将率团出席峰会,普京本人也会通过视频连线参与讨论。这种 “线上线下” 结合的模式,既规避了法律风险,又确保了俄罗斯的声音不被边缘化。 值得注意的是,普京在宣布缺席金砖峰会的同时,高调公布了 8 月底对中国进行为期 4 天的 “加长版” 访问计划。这一安排释放出强烈信号:俄罗斯正将外交重心转向与中国的深度合作,通过双边互动弥补多边场合的缺席。 从更宏观的视角看,普京的缺席折射出金砖机制面临的现实挑战。近年来,金砖国家不断扩容,吸纳了沙特、伊朗等新成员,议题也从经济合作延伸到全球治理、人工智能等前沿领域。然而,随着成员国增多,内部协调难度也在加大。 巴西作为本届峰会东道主,既要平衡西方压力,又要维护金砖团结,处境颇为微妙。而俄罗斯在国际制裁下的经济困境,也让其在金砖框架内的话语权受到一定制约。这种情况下,普京选择 “退居幕后”,或许是一种务实的策略调整 —— 避免成为西方攻击的靶子,同时将更多资源投入到更具战略价值的双边合作中。 对于金砖国家而言,普京的缺席无疑是一个遗憾,但并不会动摇机制的根基。中国外交部已经明确表示将全力支持巴西办好峰会,印度、南非等成员国也纷纷表态支持多边合作。事实上,金砖国家的合作早已超越了领导人 “刷脸” 的层面。 从本币结算到能源合作,从数字经济到气候变化,金砖机制正在形成一套独特的合作范式。普京的缺席,或许反而会促使其他成员国在峰会上承担更多领导角色,推动金砖合作向更具实质性的方向发展。 这场外交变局的背后,是国际秩序深刻调整的缩影。当西方试图通过司法工具打压对手时,金砖国家正以实际行动探索新的合作路径。普京的缺席,既是对现实压力的妥协,也是对多边主义的另一种坚守。