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国常会解读 | 构建房地产发展新模式 扎实有力推进“好房子”建设

据新华社报道,6月13日,国务院召开常务会议,会议指出,构建房地产发展新模式,对于促进房地产市场平稳、健康、高质量发展具有重要意义,要着眼长远,坚持稳中求进、先立后破,有序搭建相关基础性制度。要扎实有力推进“好房子”建设,纳入城市更新机制加强工作统筹,在规划、土地、财政、金融等方面予以政策支持。要对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底,进一步优化现有政策,提升政策实施的系统性有效性,多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险,更大力度推动房地产市场止跌回稳。

业内人士认为,构建房地产发展新模式,是此次会议释放的重要信号。从去年底中央经济工作会议,到今年两会政府工作报告,再到此次国常会,均明确要“有序搭建相关基础性制度”。本次国常会进一步明确,同时也强调要“坚持稳中求进、先立后破”,在这个过程中,比如现房销售制度,预计也将有序推进,不同城市结合当地实际情况渐进式推进,库存量大的地区或率先落地。

此外,“好房子”建设也被提上重要日程。本次国常会再次强调要扎实有力推进“好房子”建设。这意味着“好房子”建设将全面提速,不仅新建住房要追求高品质,老房子、旧房子也将通过改造纳入“好房子”范畴。在规划、土地、财政、金融全方位政策支持下,城市更新与“好房子”建设的融合将进一步加深,带动房地产市场朝着高品质方向迈进。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,构建房地产发展新模式。此次既讲重要性,也讲工作方法。重点是搭建基础性制度。据此可以认为,各地房地产发展新模式的制度设计和完善的节奏会加快,亦会对现房销售、金融贷款制度、高品质住房、房屋体检制度等方面产生直接影响。

“‘好房子’建设核心点是‘扎实有力’,尤其是强调城市更新的内容,说明城市更新和好房子建设的关系会更加紧密。而从支持来说,四大体系清晰,包括规划土地财政和金融,意味着下半年城市更新领域的好房子建设将提速。总体上要求各地持续推动好房子建设。”严跃进说。

针对房地产市场,本次国常会明确提出“要对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底,进一步优化现有政策,提升政策实施的系统性有效性,多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险,更大力度推动房地产市场止跌回稳”。

中指研究院政策研究总监陈文静表示,第一,摸底全国房地产已供土地和在建项目,是盘清市场存量的关键一步,将为存量的盘活利用、优化新增土地供应等奠定重要基础。去年底以来收购存量闲置土地和收储存量商品房已经成为“去库存”的重要举措,对已供土地和在建项目进行摸底,针对性优化相关政策,也有利于收储工作更好、更快地推进。

第二,定调更大力度推动房地产市场止跌回稳。今年一季度房地产市场延续去年底的修复态势,本次会议定调要“更大力度推动房地产市场止跌回稳”,表明中央已经注意到近期市场的微幅波动,并及时给出了指导,“更大力度”指导下,监管部门和地方政府也有望及时响应,加快相关政策的落地落实,稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险将是推动房地产市场止跌回稳的重要方向。

陈文静表示,整体来看,本次国常会定调“更大力度推动房地产市场止跌回稳”,为市场释放了政策进一步加力的积极信号,对当前市场预期将产生积极影响。同时,本次也明确了政策发力的四个方面,稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险的各项政策落实和跟进将是促进市场“止跌回稳”的关键。