你以为“城管”是现代产物?错!早在古代,就存在着类似的角色。更令人震惊的是,他们手中的权力,可能比你想象的还要大! 想象一下,古代有一个百万人口的大城市,如何才能管理好,这不仅仅是维持治安这么简单,而是关系到所有居民生活的方方面面,是一项非常复杂的挑战。 一开始,古代的城市,“城”和“市”是分开的。“城”的主要作用是防御和居住,集市则分布在城外。后来经济越来越繁荣,城市不断扩大,“城里有市场”就成了自然而然的事。 这样一来,管理就变得复杂了。为了防止出现混乱,官府就划出专门的市场区域,禁止在其他地方随意摆摊做生意。这种“坊市制度”从秦汉时期一直延续到唐代,长安城就是最典型的例子。 想象一下,一座住着一百万人的大城市,被分成108个像小城堡一样的社区,每个社区都有自己的大门,白天打开做生意,太阳下山就关起来,实行宵禁。 那时候,人们买东西只能去东市和西市,所有交易都集中在那里。《木兰辞》里,木兰要买装备,就得跑遍东西南北四个市场,想想也知道当时购物有多不方便。 面对这种情况早在商周时期,就设立了“监市”这种官职,他们类似于今天的城管,而且权力很大,乱扔垃圾甚至会受到砍手的严厉惩罚。 到了秦朝,“司市”和“胥吏”共同组成城市管理队伍,负责维护市场的正常运转。唐代的“监市”虽然是临时职位,但对于违反规定的行为,处罚依旧非常严厉。 宋朝那会儿,经济发展特别好,原先像围墙一样的坊市制度慢慢不管用了,开封城里头开始有夜市和早市,城里就跟现在的市区差不多了,想买啥都方便。 但这样一来,麻烦事也多了,路上老堵车,治安也开始不好。为了解决这些问题,宋朝就设了个“街道司”,相当于现在的城管,是个综合性的管理机构,正式员工有500人,管的事情可多了,包括维护城市秩序、打理公园绿化、还有消防安全等等,跟现代的城市管理部门非常相似。 与此同时,市场管理变得更加专业规范,设立了专门的机构,例如市易务、税监和酒监等,分别负责不同的管理职能,确保市场的有序运营。 明朝时,京城的治安事务主要由五个兵马司负责,同时还有巡城御史进行监督,类似于今天的纪检监察工作。到了清朝末年,随着近代巡警制度的建立,类似于今天城管的职能也转交给了巡警来负责管理,维护城市秩序。 古代城市管理各有特点。比如唐朝长安,坊市制度和宵禁确保了城市的安全,却让百姓的生活不够方便,活动受到了约束。 而宋朝汴梁,商业繁荣给人们带来了许多便利,但也让城市管理面临着新的挑战,治安、交通等方面的问题日益突出。不同朝代的城市管理模式不同,老百姓的生活体验自然也不一样。 信息来源:2017-07-24 17:27·山西新闻网{“城管”不光现代有,看古人是如何解决这个难题的}