公卫被扣掉的钱到哪里去了？ 原创： 明镜 村医之家 作者：明镜 最近一段时间，乡村医生辞职的事件接二连三发生。从最开始河南两个乡镇多名村医先后集体辞职、接着又爆出黑龙江依兰64名村医集体辞职，再到最近的贵州省村医辞职事件，连续发生的村医群体性辞职已经对全国各地的乡村医生造成很大影响，也引起相关部门的关注。 据调查显示，村医集体辞职主要与公卫补助被扣、收入过低有关。事实上，这些年公卫补助被扣、被拖欠、分配不均一直是广大乡村医生普遍反映的问题。在当前情况下，公卫补助款可以说是大部分村医的主要收入来源，一旦被拖、被扣，乡村医生可以说是被断了经济支柱，难以生存。 今天我们也来谈谈公卫款的问题。 村医辞职与公卫款发放关系密切 从当前已经证实并经当地政府部门公布的情况来看，公卫款被扣或者延迟发放事实存在。 其实我们从各地村医的反映可以看出，公卫经费被扣已经成了一种普遍现象。当然对于经费被扣我们也要区别对待，有的确实是因为地方管理部门故意少拨付，或者故意找理由多扣；有的则确实因为村医工作没做好而被扣经费。但是无论哪种原因，都说明公卫经费确实有被扣的现象。 而在现实中，公卫经费除了预先拨付一部分以外，都要经过当地卫生院考核后才能按照成绩发放，但是我们都知道以村医的能力做到100%的合格几乎没有可能，所以公卫经费几乎不会百分之百地发放下去。 年年层层考核难道是形式主义 其实对于基层公卫经费的发放及考核情况，每年各级部门也要进行考核。例如市县级卫生健康管理部门每年要对卫生院公卫经费拨付情况进行考核，而省级对县级层面的公卫考核实际上也包括对卫生院的考核，自然卫生院对村卫生室的公卫经费是否及时足额拨付也是考核的一项重点内容。 那么问题就来了，既然县一级对卫生院一年至少考核两次（分别是上半年和年终考核）、省级卫生健康部门也要对县级考核到卫生院，另外国家对一部分抽到的省份也要直接考核到卫生院，为何村医普遍反映的公卫经费克扣问题就没有被查出呢？难道这些考核都只是搞形式主义，只是看报表而不问村医实际情况？！ 公卫扣掉的钱到哪去了？ 既然公卫经费存在没有足额发放的情况，那么我们不禁要问，这些没有发放的经费到哪里去了？是卫生院没有发下去自己留下来了，还是县一级就没有全额拨到卫生院，以致卫生院自己也要效仿留一部分给自己。 其实这个问题并不难查处，审计部门一查就能查出问题出在哪一级，这些没有发下去的钱被谁留下了，这些钱拿去干什么了！ 公卫经费是国家的钱 如果没发下去该不该收回？ 近年来公卫经费是逐年递增的，按理村医的收入也要增多。但是乡村医生并没有感受到收入的增长，这是很反常的，也说明扣掉的钱可能越来越多。 既然公卫经费是国家用来购买基本公共卫生服务的，那么不管是村医没做好被扣还是地方管理部门刻意要扣拿来他用，但实际上这些没有花掉的公卫钱，是不是应该退还给国家呢？ 正如有的村医留言：试问这么多年来扣掉的村医公卫款， 有一分钱是退换给国家了吗？如果没有，这些钱到哪里去了呢？ 对此，笔者不禁要问，假若真的规定没有发给村医的钱都要回收，那么那些扣留村医公卫经费的单位还会随便扣吗？估计不会，因为扣了自己也得不到。 如何让村医信服？ 而要想消除乡村医生的这些质疑，唯一的办法就是公卫考核首先要公开、公正、透明，其次考核条目要细化，既然是和卫生院分工，就要把各种明细公开，让干活的两方都信服；最后要把考核结果、经费发放以及去向情况公示，让村医对拿到的钱和没到的钱都看的明明白白、清清楚楚。 免责声明 1.本文仅代表作者本人观点，与本平台无关。 2.如有侵权，请及时联系编辑删除！