[微笑]1963年，耿飚提出了一个中国主权问题，他表示将我国1940平方公里的坎巨提交给巴基斯坦管，这话一出瞬间引起不少人的谴责，谁料周总理听到后竟同意了。     耿飚之所以能做出如此出其不意的外交举动，并非一时兴起，而是基于对历史和现实的深刻洞察，坎巨提是在两国边境交界处的。   表面上看，它似乎是中国领土的一部分，但在实际控制上，却始终处于一种“飞地”的状态，早在很早的时候，这片土地曾由中国派兵驻守，但自此以后，虽然名义上归属于中国，实际的控制权却一直处于模糊状态。   坎巨提并非中国的传统领土，它的“归属”并没有得到当地人民的认同，实际上，这片地区的酋长曾在历史上宣布脱离中国，归属于巴基斯坦。   从那时起，尽管中国政府在历史上一直标注坎巨提为自家领土，但当地实际情况却显示，这块土地从未真正纳入中国的行政和社会管理之中。   这一背景使得耿飚的提议并不突兀，通过对这一历史状况的全面分析，耿飚认为，与其在国际舞台上继续争执不下，不如采取一种更加务实的方式，平衡各方利益。   历史遗留问题，常常是复杂的外交博弈中最大的障碍，而耿飚的智慧，恰恰在于他敢于面对并提出解决方案。     当耿飚将这一提议递交给周总理时，他并没有受到传统外交中“领土完整不可侵犯”的观念束缚，相反他的提议中充满了务实与远见——把这块争议土地让给对方，推动中巴之间的友谊。   周总理对这一提议并没有立即否定，而是让外交部和相关部门进行了详细调查与评估，经过各方认真研究后，最终得出的结论是，确实应当将这块土地交给巴基斯坦。   而作为交换，中国则获得了巴基斯坦对克里青河谷的认可，这一“交易”，实际上是双方在相互尊重与利益交换中达成的一项双赢协议。     耿飚敢于提出这一建议，展示了他作为外交官的独特品性——敢于直言，毫不回避难题，在面对复杂的国际局势时，他从不拘泥于形式，而是始终关注国家的长远利益。   在中国的外交圈里，领土问题往往是最敏感的话题之一，任何小小的疏忽都可能引发严重后果，即便如此，耿飚依然敢于提议划出部分领土。     此外耿飚在外交工作中，不仅对领土问题提出过大胆的建议，他还敢于提出关于中国外交文化的独立见解。   耿飚曾注意到，其他国家在外交访问时，往往会赠送本国首都的风景画作为礼物，而中国则习惯送毛主席的纪念章，这一回礼的做法，逐渐让外界对中国的外交产生了刻板印象。   耿飚认为，虽然毛主席是全党全军的象征，但这种单一的回礼形式未必能有效促进中外之间的文化交流，他提出了改革建议，建议改变回礼形式，以更加适应国际交往的需求。   耿飚的提议不仅解决了历史遗留下来的领土争议，还极大增强了中国在中亚地区的地缘战略优势，巴基斯坦与印度的复杂关系使得两国之间的合作与友谊尤为重要。   尤其是在冷战时期，全球局势对中国和巴基斯坦的战略合作提出了更高的要求，坎巨提的划归他们后，随后他们不仅在领土上对中国做出了让步，还在其他方面加强了与中国的合作。   这一外交决策的巧妙之处在于，它超越了简单的领土交换，而是为中巴两国提供了更广阔的合作空间，通过交换坎巨提的领土，中国得到了这一战略通道的控制权。   耿飚大使的外交智慧并非一时的灵感，而是在深刻的历史认知与地缘战略考量基础上，做出的果断决策，这一决策的背后，是中国外交的独特思维——务实、灵活、长远。   随着时间的推移，这一事件也被证明是中国与巴基斯坦关系深化的一个重要转折点，而今天，随着“一带一路”倡议的深入推进，中巴经济走廊的建设进一步证明了当年那个“地界合同”的深远影响。     （信息来源：2020-11-21环球网——耿飚：敢讲真话的“将军大使”）