浙江，一女子中午回家，把车停到自己家楼下的路边，谁知女子睡醒后下楼，发现车被贴了罚单，罚单上说，女子违法停车，罚款150元。女子大怒，找交警理论，对方说小区的道路是公共道路，交警有执法权，女子将交警告上法院，法院这样判了。 （内容来自：裁判文书网） 张晓芳睡了一会儿，闹钟大响，她赶紧起床，这时大概有2点左右，她收拾东西下楼，准备去自己的花店。 谁知张晓芳下楼一看，自己停在楼下路边的车上有一张交警的罚单，罚款150元。 罚单上写的原因:车辆在未划定车位的道路上违停。 张晓芳顿时气的火冒三丈。 原来，张晓芳在外面开的花店，每天中午客人都不多，张晓芳总在这个时间，回家睡上一会儿。 下午开门的时间，是在2点以后，休息的时候，她会把车开到楼下，停在楼下的路边。 小区的车位不是很多，停车很是紧张，停在楼下路边，午睡起来之后，下楼就可以直接开车回花店。 今天和平常一样，张晓芳回家休息，依然将车停在楼下路边，谁知却被交警贴条，难道停自己家门口也算违法？ 张晓芳越想越气，她怒气冲冲，开着车找到了交警大队。 张晓芳拿出罚单，当场就问工作人员:“我的车停在小区楼下的路边，难道也要被罚款？” 工作人员不明所以，赶忙联系了贴罚单的交警。 谁知那交警说，张晓芳家所在的小区，是开放式小区，大门敞开，没有限制外面的车辆出入，那里的道路外面车辆也可以通行，是公共道路。 张晓芳把车停在小区楼下的路旁，就是停在公共道路上，那里没有划停车位，停在那里就是违法停车，开罚单没有问题。 张晓芳一听，勃然大怒:“谁说我们小区是开放式小区？” “我们小区有物业在管理，小区大门也有保安，小区的道路是业主共有，让外面的车辆通行是为了缓解城市道路交通压力。” “原本这是全体业主对社会的贡献，怎么能把小区内部的道路说成是公共道路？” 可是任由张晓芳怎么辩解，交警就是认定，张晓芳所在小区，就是开放式小区，道路属于公共道路，交警对此有执法权。 张晓芳气的不行，既然这里讲不通道理，那就到法院讲，她一纸诉状将交警告上法院。 那么，这件事在法律上是怎么认定的呢？ 1，一审法院认为，张晓芳家所在小区，属于开放式小区。 小区有7个大门，大门敞开，小区里面的道路对外开放，外面的车辆可以在小区里的道路上通行。 因此，一审法官认为，小区的道路属于公共道路，在交警的执法范围内。 张晓芳将自己的车辆停在没有规划车位的楼下道路旁，根据《道路交通安全法》，交警的罚单并无不妥。 因此，一审法官判决，张晓芳败诉。 2，张晓芳不服，继续上诉到二审法院。 张晓芳的理由是，自己居住的小区，不是开放式小区，小区的道路也不是公共道路。 小区有自己的物业，物业管理小区，小区内部的道路都是物业维护。 小区有7个大门，大门敞开让外面的车主通行，是为了缓解城市道路拥挤的压力。 大门敞开并不是没有人管理，小区大门处均有保安执勤。 因此，小区内部的道路不能认定为公共道路，交警对小区内部道路没有执法权。 自己的车辆停在小区楼下的道路旁，交警无权贴罚单。 2，交警拿出街道办事处证明，证明小区是开放式小区。 《道路交通安全法》第119条规定：“道路”包含“虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方”。 虽然小区大门都设有岗亭，也有收费的设施，但是从未对外来车辆进行过限制管理和检查。 因此，可以认定，此小区属于开放式小区，道路属于公共道路，交警对张晓芳的处罚并无不妥之处。 3，二审法院认为，交警认为此小区为开放式小区，小区道路属于公共道路，那么，交警必须为此证明。 《民事诉讼法》第64条规定的当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 此证明必须是有法律效应的正式文件和通告。 交警没有拿出正式文件通告，以及其他有法律效力的文件，来证明小区道路是公共道路。 张晓芳举证，小区由物业管理和维护，并非开放式小区，道路并非公共道路，法院予以认可。 因此，法院判决，张晓芳胜诉，交警撤销对张晓芳的处罚。 两次诉讼费用100元由交警承担。 对此，你怎么看？欢迎评论区留言讨论。
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