机构改革应该大规模推行聘用制公务员，从基层市县开始实施，逐步全面进行推广。 基层直接面对群众，更需要高素质的公务员人才队伍。 推广聘用制公务员，可以有针对性地招聘各类专业技术人才，充实到基层的公务员队伍之中，尤其是一线的工作岗位上，在提升基层治理能力水平的同时，更好发挥为民服务的作用。 机构改革就是要面对存在的各种突出的问题，有针对性地推行各项政策措施，基层的工作千头万绪，关键在于人才，人才队伍的关键在于公务员队伍素质高低。 推行聘任制公务员，可以在人才素质方面下功夫，通过经常性的考核，不断的提升工作绩效。 推行聘用制公务员，可以按照工作绩效对合同的内容进行优化，不合适的则淘汰出局。 应该大力推行聘任制公务员，转变政府机构职能，逐步打造服务型政府，培养技术型的专业人才，在推动社会发展、文明进步及基层治理能力水平的提升上发挥重要作用。
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