基层干部干劲不足，创新意识不强，一个很重要的原因是问责太严重了。 不管什么事都要问责，这就导致了很多基层干部做事缺乏大胆，畏首畏尾，工作中非常保守，一味的求稳不出错。 要努力的在基层营造，大胆干事，容错包容的良好氛围。在一些工作的推进过程中，都是存在一些探索，谁都不敢保证，在执行过程中不犯错，关键的问题是。要营造出一种相对比较轻松的氛围，大胆的尝试，大胆的干。 不能一出现什么问题就是问责，但对于一些超出职务范围和滥用职权的现象，该问责就要问责，但对于一些技术层面的探索摸索，还是要给予一定的弹性的空间。 一些地方，一些领域取得了一些成绩，除了在总结经验的同时，也有很多教训，值得认真的分析。 建立相对宽容包容的体制机制，这将在很大程度上能够促进基层干部干事创业的激情，也有利于工作开创新的局面。