清理编外人员应该分步骤、分层次进行，不能一刀切。 编外人员在体制内占比很大也很高，充斥到各个部门、各个领域都有，人群的数量很庞大。 清理编外人员应该稳步进行，对一般般的岗位人员可以先行实施，对岗位比较特殊的人员应该具体问题具体分析，尽量做到在清理的过程中不影响到具体工作的开展。 对一些年龄比较大、工作年限比较长的编外人员，要给予给足相应的补助补贴，充分解除他们的后顾之忧。 而对于专业技术能力较强的编外人员，应该坚持能保留就保留，不能保留的话实行岗位安排，如果他们在其他的岗位上发挥专业技术特长。