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为啥缅北诈骗集团好久没被剿灭?盘根错节,严打网络电信诈骗

最近一段时间,随着缅北地区愈演愈烈的枪声,中缅联合执法取得了非比寻常的成就,陆续从缅北地区押送回大批犯罪分子回国受审。这

最近一段时间,随着缅北地区愈演愈烈的枪声,中缅联合执法取得了非比寻常的成就,陆续从缅北地区押送回大批犯罪分子回国受审。

这就让许多网友发出了疑问,为什么缅北诈骗集团横行好久才开始剿灭?

其实,缅北地区和诈骗集团的实际情况远比人们想象得要复杂得多……

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错综繁乱的缅北

从2015年开始,云南、四川、贵州等地的许多微信、支付宝的用户纷纷表示接到了风险提示,甚至有一些用户的转账和支付功能都受到了限制、禁用。

紧接着,许多手机用户都接到了公安部“金融风险专项整治”的相关短信息,还有一部分银行账号被冻结,并且这种情况逐渐从云南、四川等地扩散到了全国各地。

这就是最近几年时间警方为了防止我国出现的电信、网络诈骗做出的挽救措施,而这些诈骗案大多都是在缅甸北部的马圭、曼德勒、钦邦、掸邦等华人聚集地,也就是人们所常说的缅北地区。

缅甸北部地区,是和中国边境交界的地区,从唐朝时期就是沟通中原和缅甸的要道,很多商贾就是从这里获取了安家立身的资本,明朝时期这里也被看作南方丝绸之路的重要环节,在长达千年的岁月里这里成为了中缅两地经济、文化、科技交流的大动脉。

鸦片战争之后,从东南沿海有大量的商人到缅北地区定居,逐渐形成在缅北地区的商业和居住群,采矿、珠宝加工、木业加工、餐饮经营等行业基本都是由华人、华裔掌握着。

缅甸地区曾经成为了英国人的殖民地,但英国人始终没有能够对缅北地区实现真正的占领,班农地区的回民起义、李忠在南坎地区的起义,都让英国殖民者头疼不已,云南华侨李明清更是直接带领数万人收复了缅北地区的许多城镇。

到了近代时期,在缅甸流散的中国远征军、在解放战争中逃到缅甸的国民党第8军和26军残部盘踞缅北地区,采用种植、贩卖罂粟获取财富,掌握了缅北地区的军事和财政大权,即使缅甸政府多次出兵征剿,但也无功而返,只能任凭这里从形式上实现自主独立。

缅甸地区实行的是联邦共和国的制度,中央虽然有行政权,但下面的联邦地区同样有行政权力和部分军事权利,缅北地区因为有丰厚的财力和强大的武力,又是以华人华裔为主,宗教信仰和文化传统都与缅甸其他地区不同,实际上已经成为了近乎独立的地区。

原本的缅北地区主要是由华裔四大家族所掌控,原本的那种种毒、贩毒的主要产业已经很难继续生存,白所成、魏超仁、刘国玺、刘正祥这四大家族的财力略有萎缩,不得已开始把盈利模式改向了新形势的制毒贩毒、赌博、诈骗以及器官买卖为主的“生意”,这时也涌现出了一些像明学昌家族一样的“新起之秀”。

也就是从那时开始,在缅北地区开始陆陆续续建设了许多的“工业园区”,美其名曰是从事农业、制造业、旅游业和电商企业的“综合创业工业园区”,但实际上却是隐藏着电信诈骗、色情交易甚至人口买卖、器官买卖的藏污纳垢之地。

从2000年之后,我国已经开始出现了到缅北地区旅游、就业人员失踪的案件,也开始逐渐出现了批量到缅北就业的“就业团”,同时在云南等地的百姓也开始陆续出现了电信诈骗、就业诈骗、拐卖人口等案件。

我国也开始针对缅北地区的种种犯罪行为进行了处置,境内的那些限制使用、账号封禁手段,就是针对缅北犯罪的被动防御手段。

那么,为什么缅北地区没有对当地的犯罪行为进行打击,我国又能不能直接进行打击呢?

打击跨境电诈的难度

我国境内的电信诈骗受害案件,是从2019年开始出现井喷式增长的,到了2022年当年时已经破获了46万余起,其中就有7成以上都是在缅北地区。

可见,当时的缅北诈骗已经对我国的经济以及百姓造成了极大的危害。

想要对缅北的电诈等犯罪进行打击,其实并不像人们想象得那样简单,首先就是网络犯罪的难以管控性。

缅北地区的网络电诈犯罪,在最近一段时间所呈现出来的手段更加多样、花样更加复杂趋势,是与网络科技的迅速发展以及人们对网络和数据通信有着密不可分的关系的。

所谓有需求就有市场,犯罪分子正是趁着网络社会迅速发展的机会,开始通过网络的电子邮件、网络电话、微信虚拟语音等手段开始进行诈骗,更有甚者利用黑客技术、远程遥控等手段进行“钓鱼”。

这种“广撒网”的手段让更多受害者上当的同时,也因为网络的隐蔽性也更加难以防范。

另外,缅北地区电诈分子还会采用技术更改来电号码、伪装来电地址等手段躲避公安机关进行的拦截措施,这也给对网络诈骗的防御造成了很大的困难,往往都是在对方已经实施犯罪之后才开始从经济方面进行补偿式拦截,并不能造成有效的预先防范。

这些打着高薪就业、低成本旅游猎奇等手段吸引那些希望一夜暴富的人,就是这样到了缅北,落入不法分子的圈套。

另外,司法方面的障碍也是难以执行打击的一大阻碍。

虽然诈骗的主体是由华裔甚至华人直接进行的犯罪行为,但犯罪分子的所在地毕竟是在缅甸,而并不是我国境内,所以我国并没有可以直接进行打击的权利。

那些电诈园区是在别国境内的“合法”企业,我国又一直奉行的不干涉其他主权国家内政的政策,所以只能通过与缅甸方面进行联合执法。

司法体系不同、管辖权的不同,直接导致了我国的警方在缅北地区司法工作受到了很大的限制。

因为司法体系不同,所以对当地具体情况的不了解、信息不透明,这自然就给我国的跨境执法造成了很大的阻碍。因为法律方面的差异,指纹、照片、监控等取证方面几乎很难实现,这就让我国的警察很难用我国的法律去执法。

即便我国可以同缅甸进行联合执法,但因为对电诈园区内部实际犯罪情况的定位不明,也无法采取有效的合作。另外,即便缅甸方面可以与我国警方进行联合执法,也会直接面临另外一个主要问题,就是地区保护问题。

缅北地区从1962年开始就已经进入了军人执政的时期,如今已经是由缅军、掸邦军、佤邦军、克钦等地方军事力量林立,还有一部分民兵团组织。

缅北地区以赌博、诈骗等非法事业作为主要的盈利渠道,自然是不会同意缅甸政府军轻易斩断经济来源,甚至会与政府军发生直接的军事冲突。

也就是说,缅北地区实际上是缅甸政府军势力无法完全覆盖的“法外之地”。

那么,在那些轻则被诈骗钱财,重则被暴打、转卖、噶腰子的诈骗集团,我们当真就拿他们没有办法了吗?

以雷霆手段打击

2013年,中国最高法对一起在社会中引发很大震荡的案件进行了宣判,主案犯当场被宣布死刑,案犯糯康就是湄公河惨案的主犯。在这场案件中,案犯在湄公河的金三角水域造成了两艘中国船上的十多名船员死亡。

受害船只是悬挂中国国旗的中国船、受害人都是中国人,但案发所在地却是泰国、老挝、缅甸共同管辖的湄公河水域,所以我国并没有实际执法权,只能够选择与这些国家进行联合执法的方式,对案犯进行跨境联合打击,最终将糯康绳之以法,并且引渡回国接受审判。

这个案件就是具有十分典型性质的对境外非法组织跨境联合打击的经典案例。不过这个案例并没有触及缅甸以及缅北地区的实际利益,所以从执法难度上并没有太大的难度。

上海政法学院的梅建明教授在接受采访时曾经说过,“我国在过去执行缅北地区诈骗案件时,是在尊重各国主权与国家合法利益的前提下进行的。但是缅北中央政府对于缅北地区的控制力有限,所以大多数情况下是被迫任由缅北地区给电诈犯罪提供温床的行为。”

从这里就可以看出,从打击电诈的难度来说,是要比“湄公河大案”还要困难的。

不过,这并不意味着我国对缅北电诈集团没有办法。

从2016年开始,我国就已经采取了境内宣传提高警惕、境外开展联合执法,同时也从外交政策上发力的方法,打出了一套组合拳。

我国不仅在2015年开始陆续在境内封停一些有风险的账户和对被骗人员进行封堵,同时开始在国内进行防骗防诈的相关宣传,针对一些自媒体上出现的类似李赛高、佳润等为缅北电诈集团实施诱骗的账号进行打击,同时也通过主流媒体、自媒体的方式开始大力宣传,提醒百姓不要轻信一夜暴富的不实消息。

经过很长一段时间的宣传,国内的反诈宣传取得了一定的成果,几乎百姓都已经知道了缅北的诈骗行为,以及那里的那些所谓“工业园”中几乎都是诈骗集团。

从2021年开始,我国已经开始通过外交渠道与缅甸进行沟通,针对缅北地区的特殊情况进行了通告。

2021年6月时,当时的佤邦军领导人鲍有祥就曾经公开表示“严厉打击电信诈骗”,而且还在当年就对十多名电诈人员进行了公审宣判。

在今年7月时,我国驻缅甸大使陈海更是和缅甸外交部长进行了面对面地沟通。从这个角度来看,我国领导人已经把缅北电诈对于我国百姓的危害,上升到了国家级别的重要事件上。

经过几轮的沟通和洽谈,我国和缅甸已经达成了初步的合作计划,开始了从部长级会谈和警务部门的多轮会谈,而且也和处理湄公河惨案一样,把接壤的泰国也拽了进来,达成了中缅泰三国联合执法机制,开展对缅北地区电诈园区进行综合打击。

今年5月,缅甸地区突然发布了一则公告,宣布所有外籍人员不得再进入腊戌地区,而且现在在规定区域内的外籍人员都要赶快离开指定地区,并且加大执法机关对外籍人员进行排查的力度。

紧接着在6月时,缅甸以及国际刑警组织共同发布了有关电诈、人口买卖的橙色警报,宣布人口、器官买卖以及电诈活动,将会是被严厉打击的对象。

如果这些都只是书面和言语警告的话,那么接下来一段时间里的行动,就是实际“动手了”。

今年10月,掸邦军政领导人彭德仁同样发出了封锁警报,目的是“彻底肃清老街地区电诈民团”。

10月16日,缅甸警方将缅北地区抓获的2340余名电诈嫌疑人一次性交给我国警方,创造了单次交接犯罪嫌疑人最多的一次。

11月11日,缅北地区四大家族魏清涛、刘正琦等人,被我国警方拘捕之后的忏悔和劝降视频在网络上流露出来,视频中这些曾经的电诈头目“十分诚恳”地让工业园区的负责人释放、遣散所有的中国人。

11月12日,明学昌、明珍珍等被我国警方发出通缉的电信诈骗犯所在的电信集团,在缅甸掸邦军事武装的打击下已经破灭,明学昌畏罪自杀,明珍珍等人已经被抓捕,并且在16日移交给我国警方。

就在缅甸警方向我国交接明氏家族诈骗犯的第二天,中缅双方合作对缅北的11个电信诈骗窝点进行突击打击,抓获了706名电信诈骗嫌疑人,并转交给了我国的警方。

这一段时间的雷霆手段显示,我国对于缅北地区的电诈犯罪行为,并不是没有行动,而是时机未到,时机一到,则雷霆一击。

结语

虽然现在缅北地区的局势依旧纷乱繁杂,甚至开始向战争方向发展,但依然不会阻止我国继续对电诈集团的打击。正如魏超仁的儿子魏清涛在忏悔视频中对缅北集团告诫的那样“中国政府会让他们血债血偿。”