国内已有广西、湖北、四川、江西、云南、贵州等地明确提出要建设以省会/首府城市为中心的都市圈,并已出台相应配套机制。这些省会都市圈实际上就是寻求区域层面影响力的国家中心城市,与北上广深等一线城市在特定地区和特定领域争夺资源,以追求达到主导资本循环的目的。国家中心城市是中央层面的顶层设计,而省会都市圈是省级层面空间战略发展的政策倡议。体现了尺度政治,也有尺度重构的意义。 什么是国家中心城市?城市网络实际上一个“network of value", 或者说是一个社会空间的价值网络。价值表现在:货物、劳动力、资本和信息的流动上,在服务业、信息和创新驱动的时代更重要的是人才、金融资本和知识的流动上。因此节点城市本质上这些流动的集散地。城市是价值流动、资本循环和社会空间生产中的节点,而国家中心城市就是网络中的巨大节点,全国性的节点,以控制、协调和分配这些流动,以实现价值增值和经济增长。因此,需要成为国家中心城市,就需要有国家性的功能平台,来促进这些价值形式在全国的范围内流动。这些价值平台可以是政府机构、可以是全国性的企业、可以是全国性的创新平台。 比如北京是国家中心城市也是城市网络中的首位城市,因为它集中了最多的全国性平台。政治功能自不必说,经济金融上一行三会四大行总部、高等教育科技创新方面有最多高校和研究所。其次是上海,全国最完备的资本市场,上交所在中国金融体系中的重要平台作用,最早的自贸区等。再次是深圳,全国的金融中心和创新中心。
评论列表