当地时间12月19日，美国参众两院议员向国会提交了《美国船舶法案》（SHIPS for America Act）。
根据该法案，至少10%从中国进口的集装箱货物必须由在美国建造、拥有美国船员并悬挂美国国旗的船舶运输。
法案规定，所有由中国所有或悬挂中国国旗的船只运往美国的进口商品将必须缴纳额外的新关税。
法案的第415条规定，自法案生效起15年内，所有从中国进口到美国货物，10%必须由美国旗船舶（即注册地为美国的船舶，下同）运输。
这项规定特别针对美国进口商，旨在逐步增加他们使用美国旗船只进行运输的比例。根据《法案》要求，从《法案》生效后的第五年，即2029年起，美国进口商需确保至少1%的货物运输由美国旗船只承担，并且这一比例将逐年递增，直至《法案》生效后的第十四年达到10%。
若进口商在当年未能达到这一标准，将面临罚款的处罚。罚金的计算依据是，使用美国旗船只与外国船只之间的运费差价，以此作为违规成本的直接体现。
此外，《法案》还明确规定，美国政府货物的运输将完全由美国旗船只承担，而当前这一比例仅为50%。这一举措不仅提升了美国旗船只的使用率，更彰显了国家对本土航运业的支持。
在美国的任何港口，美国旗船舶在等候时都将享有优先权，这一规定确保了美国旗船舶在港口运营中的优势地位。同时，《法案》还强调了美国旗船舶的本土化要求，即这些船舶必须在美国本土建造，并配备美国海员。
《法案》的出台背景是，由于数十年的忽视，美国的造船能力已大幅下降，商船规模与中国等航运大国相比更是相形见绌。这直接削弱了美国在战时为军方提供补给的能力。
目前，全球贸易中美国旗船舶的数量仅为80艘，而中国则拥有5500艘之多。
该法案已获得多个海事相关组织的支持，包括美国造船商理事会、美国造船供应商协会、美国港口管理局协会等。
最新数据，截至2024年12月19日，全球正在运营的集装箱船数量共计7183艘（其中6389艘为纯集装箱船，其他为多用途船），总运力为3140.01万TEU，折合约3.72亿载重吨。
按运力排名，全球100大集装箱班轮公司，共有17家中国内地班轮公司（部分注册于香港）上榜，分别是中远海运（第4）、海丰国际（第15）、宁波远洋（第23）、安通控股（第25）、合德海运（第26）、中谷物流（第27）、中外运集运(第31)、上海锦江航运（第35）、中联航运(第47)、安福航运（第51）、海液通航运（第58）、太仓港集装箱海运（第57）、海杰航运（第79）、大连集发环渤海集装箱运输有限公司（第84）、安达航运（第85）、达通国际航运（第90）、广西鸿翔船务（第99）。
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