德国立法者周二通过了候任总理弗里德里希-梅尔茨（Friedrich Merz）提出的巨额国防和基础设施投资计划，以在地缘政治动荡中加强国家实力。

(左起）2025 年 3 月 18 日，德国柏林，德国卫生部长卡尔-劳特巴赫（Karl Lauterbach）、基社盟（CSU）议会党团领袖亚历山大-多布林特（Alexander Dobrindt）、基民盟（CDU）领袖弗里德里希-梅尔茨（Friedrich Merz）、德国国防部长鲍里斯-皮斯托瑞斯（Boris Pistorius）和德国社会民主党（SPD）主席拉尔斯-克林拜尔（Lars Klingbeil）在联邦议院（议会下院）会议表决后发言。（Foto：AFP）

当地媒体将这一计划称为欧洲第一大经济体的财政“火箭筒”——它可能为未来十年超过一万亿欧元的支出铺平道路。

这项匆忙制定的计划以 513 票赞成、207 票反对获得通过，对于一个传统上不愿意承担巨额债务或在军事上投入巨资的国家来说，这是一次彻底的变革。

保守派梅尔茨在投票前对议会发表讲话时说，鉴于俄罗斯的“反欧洲侵略战争”，加强国家实力至关重要。

“这是一场针对欧洲的战争，而不仅仅是针对乌克兰领土完整的战争。”

梅尔茨领导的基民盟/基社盟及其未来可能的联盟伙伴社民党（SPD）计划将国防开支豁免于德国严格的债务规定，并在 12 年内建立一个 5000 亿欧元的基础设施投资基金。

除促进国内投资外，该支出方案预计还将为 2025 年向乌克兰提供 30 亿欧元的额外支持扫清道路。

在投票前，欧洲股市上涨，德国投资者的情绪也因预期支出将增加而创下两年多来的最大涨幅。

现年 69 岁的梅尔茨曾敦促立法者批准这些措施，因为美国总统唐纳德-特朗普与俄罗斯的接触以及对乌克兰的敌意震撼了欧洲，并使人们对跨大西洋关系的未来实力产生了怀疑。

欧洲防务共同体

梅尔茨说，与美国的牢固关系“不可或缺”，但欧洲需要做更多工作来确保自身安全，德国应发挥主导作用。

他补充说，增加开支“无异于向新的欧洲防务共同体迈出了重要的第一步”，该共同体还可能包括英国和挪威等非欧盟成员国。

即将卸任的德国总理奥拉夫-朔尔茨所属社民党的国防部长鲍里斯-皮斯托瑞斯（Boris Pistorius）为这一巨额开支辩解说：“我们正面临着一个欧洲、德国、北约和子孙后代的新时代”。

他认为，从长远来看，加强欧洲大陆的防务将强化跨大西洋联盟，“并使其有两条腿，即北美和欧洲”。

梅尔茨领导的保守派在今年 2 月的大选中获胜，他们在 3 月初与朔尔茨领导的社民党进行的初步联合谈判中同意了加强德国资源不足的军队和不景气的经济的计划。

但两党并没有等到新政府成立，而是寻求通过即将卸任的议会批准这些计划。

即使在即将卸任的议会中，基民盟/基社盟和社民党也需要绿党的支持，以帮助他们达到修改债务制动措施所需的三分之二多数。

极右翼反对派

绿党曾威胁要拒绝支持，但上周末双方达成协议，梅尔茨同意将基础设施基金中的 1000 亿欧元专门用于气候保护措施。

在下一届联邦议院中，极右翼、与莫斯科友好的德国选择党（AfD）和极左翼的德国左翼党（Die Linke）——它们都反对这些计划——将拥有阻止这些计划所需的人数。

投票前，德国另类选择党的贝恩德-鲍曼（Bernd Baumann）指责梅尔茨无视选民意愿，试图通过旧议会推动投票。

鲍曼说，“新联邦议院才是合法的”，因为“它拥有人民想要的新多数”，他指责梅尔茨“想从社民党和绿党手中买下总理职位，就像在香蕉共和国一样”。

社民党的拉斯-克林拜尔（Lars Klingbeil）说，新的大规模开支旨在“维护欧洲和平”，但也“投资于促进经济和加强社会凝聚力”。

他说，这些措施“可能是我国历史上最大的一揽子计划”，因此也将有助于消除“分裂和两极分化”。

这些计划还必须在周五通过议会上院的投票，同样需要三分之二的多数票。

然后，两大政党将继续进行联合谈判，梅尔茨的目标是在 4 月 20 日复活节前或复活节后不久组建政府。

如果一切按计划进行，新议会将于 4 月 23 日投票决定是否任命他为总理。