2009年11月19日,原浙江省环保局局长戴备军站在了法庭被告席上。
他身着蓝白相间病号服,戴着手铐,花白头发,身体佝偻,完全看不出从前意气风发的样子。
在庭上,戴备军承认自己和一个女人存在特殊关系:“她对我很好,我生病住院、体检时她很照顾我,我跟她的关系也特别。”
这个女人,名叫张琰。

张琰是建德人,1997年毕业于杭州大学经管学院。
2000年1月,她成立浙江众新科技发展有限公司,后来又成立了浙江弘申信息技术有限公司,成了在商业小有名气的女商人。
而张琰的老公来头也不小。
她的丈夫名叫郑杰,来自一个医疗领域家庭,父母都是院士。
可以说,张琰的家世在当地算得上显赫。
这样一个有背景、有能力的女子,是怎么沦为贪官情妇的呢?

事情要从张琰和戴备军的相识说起。
2004年,戴备军被任命为省环保局局长、党组书记。
戴备军身材魁梧,有着浓浓的江湖习气,外表强悍,作风强势。
可美中不足的是,他长期患有糖尿病,多年来饱受病痛折磨。
坊间流传,戴备军因病住院期间,认识了比自己小26岁的张琰。
张琰身高约1.65米,肤色白皙,之前在IT业打拼,后来转战医疗领域,外表看起来知性靓丽。
她的出现,让年过半百戴备军眼前一亮。

张琰青春靓丽,颇有心计。
她认识了浙江省环保系统最高官员后,深知这个男人手中权力的含金量,所以在戴的病床前百般关爱。
也许是病床上的人比较脆弱,张琰的嘘寒问暖很快就俘虏了戴备军的心。
之后,两人的关系迅速升温。
在担任环保局局长期间,戴备军对张琰特别关照。
他经常带着张琰出差、旅行,并没有刻意回避二人之间的亲密关系。
张琰对戴备军除了投怀送抱,也不吝花费钱财讨好他。
2006年8月,她为其戴买了一个车库,后来又送给戴5万元。
此外,张琰还送给戴备军的女婿裘俊华79万元。
而她的公司也因为有了大靠山,业务扶摇直上。
2006年到2007年,浙江省启动了污染源在线自动监控项目。
在这个过程中,戴备军利用一把手的职权,以省环保局的名义下发文件,强行要求全省污染源单位必须使用浙江弘申或浙江环茂生产、销售的仪器设备。
而这两家公司,正是由张琰所控制的。

靠着戴备军的“一言堂”,张琰轻而易举地便将其他竞争对手逐出了市场,垄断了浙江省的环保市场。
短短4年时间里,全省多家污染源企业“乖乖”地安装并使用张琰控制的相关公司销售的设备;在浙江省采购中心网站上,一共可以查找到张琰的“弘申公司”中标信息共22项。
张琰在这个行业,堪称“无人能敌”。

然而,这一霸道的手段引来众多争议。
不仅很多污染源企业纷纷抱怨,一些地方上的市县环保局也在抵制。
可是戴备军独断专行,根本不允许别人反抗自己。
他在全省环保工作会议上大发雷霆,扬言要惩罚这些“不听话”的市县环保局:“省局不仅不能给钱,其他的补贴奖金也不能给,还要审计!再让纪检部门查一查,这里面有没有黑幕!”

此外,戴备军还以控制污染治理运营资质发放的方式,逼迫那些提出异议的企业就范。
据媒体报道,截至2008年5月,在浙江1000多家重点污染企业中,几乎都与环茂公司签订了合同,使用了张琰的设备。
其他和张琰有竞争关系的商家,都先后遭到不公平的打击,搞得他们怨声载道。

许多环保企业长期以来无法忍受戴备军的强权淫威,多年前就开始进匿名举报。
而民间也对这种不公平交易怨声颇大。
2008年7月5日,一家媒体率先报道了《浙江环保市场何方一“纸”遮天》,披露了戴备军下发红头文件实施市场垄断的真面目,揭开了浙江环保市场反腐败反垄断的序幕。
一个月后,《中国青年报》、新华网、人民网相继报道此时,引来众多网民评论,造成了广泛社会反响。

由于舆论滔天,纪检部门对此高度重视,开始立案调查戴备军的违纪违法行为。
当时,媒体并没有指名道姓,而是用“浙江省环保局时任局长”和“浙江弘申老板张女士”代称。
但是明眼人都看得出来,这就是在说戴备军和张琰。

在舆论哗然之际,戴备军慌慌张张想要摆平此事,他一边赴京找关系,一边又试图用钱堵住媒体的嘴。
可惜多行不义必自毙。
他的罪行最终还是大白于天下。

2008年10月,戴备军昔日手下、浙江省环保局信息中心原副主任邱炜首先被纪检部门控制。
邱炜为了自保,供出了不少猛料,其中就包括戴备军接受张琰30万元贿赂的事实。
两个月后,张琰被纪检部门带走协助调查。
次年1月,戴备军被开除党籍,并被移送司法机关依法处理。

2009年10月30日,戴备军因涉嫌受贿罪和滥用职权罪被提起公诉。
这一天,正好是他60周岁生日的前一天。
他也许没想过,六十大寿之际,自己收到的竟是如此出人意料的“礼物”。
在法庭上,戴备军满脸惨淡,回顾了自己的堕落历程,甚至几次哽咽落泪。

他哭说着,自己的妹妹、妹夫在上世纪九十年代双双下岗,他由此感受到了钱的重要,所以走上仕途以后就开始了腐化之路。
而张琰在证词中承认,自己是戴备军的情人,并利用与他的关系,插手环保项目。
最终,戴备军被判处无期徒刑,并处没收个人全部财产。
参考资料:《戴备军今日受审 谈及情人张琰》、《IT美女“撂倒”环保局长》