近日，河南省工业和信息化厅联合省财政厅印发《关于开展河南省制造业转型升级试点县 (市、区) 工作的通知》，正式启动全省制造业转型升级试点工作，旨在通过“点线面”结合的方式，打造可复制推广的典型经验，加快形成新质生产力，推进新型工业化进程。

通知提出，试点县（市、区）需围绕当地主导产业链，实施设备更新与技术改造示范项目，具体从三方面推进：

“点”上引领：支持主导产业链企业开展设备高端化、智能化、绿色化改造，推进“智改数转网联”、环保及安全生产技改，打造智能工厂与绿色工厂。

“线”上协同：由龙头企业牵头制定产业链协同改造方案，带动配套企业同步实施技改，建设智慧供应链与绿色供应链，探索工业大模型在生产调度、资源调配及知识共享中的应用。

“面”上跃升：开展产业链综合诊断服务，支持产业集群、园区编制整体升级方案，建设数字化转型促进中心与公共管理服务平台，推动人工智能大模型等技术布局。

试点实施主体为县（市、区）政府或国家级功能区管委会，需满足以下条件：

具备良好工业基础，主导产业突出，工业投资与技改投资增长较快，拥有龙头企业引领；

聚焦1-2个主导产业链，体现产业特色与集聚优势；

龙头及配套企业需具备独立法人资格、健全财务制度，且无失信记录；

至少包含1个投资超1000万元的在建重大项目；

建立完善的政策支持体系与公共服务机制。

申报工作按“编制方案—初审推荐—方案遴选—名单确定—中期评估—绩效评价—项目验收”流程推进。各试点县（市、区）需在2025年5月30日前报送实施方案，经市级初审、省级竞争性评审（含现场答辩）后确定试点名单。

省级财政对每个试点县（市、区）给予最高1000万元奖励，分两期拨付（首期50%，验收通过后拨付剩余资金）。单个项目支持比例不超过设备和软件投资的20%，综合服务费用不超过总额的5%，严禁截留挪用资金。试点期内，省级将开展中期评估与绩效评价，结果与资金拨付挂钩，对效果较差的试点县采取整改、暂停资格或收回资金等措施。

通知要求试点县（市、区）将转型升级纳入地方重点工作，健全协调机制，及时解决项目推进中的问题。各地需加强宣传，总结推广成功案例，并于每年1月20日前报送试点工作总结与绩效评价情况。省工信厅、财政厅将通过典型经验复制，推动全省制造业向高端化、智能化、绿色化转型，为建设制造强省奠定坚实基础。

此次试点工作紧扣“智改数转网联”新技改方向，通过龙头带动、链条协同、集群升级，有望激活县域经济发展新动能，为河南省制造业高质量发展注入强劲动力。