北宋雍熙二年，宋太宗赵光义想扩建皇宫，命殿前都指挥使刘延翰等人“经度之”。原来北宋的皇宫时历代统一的封建王朝中最“简陋”的，皇城周长不过5里，而北京故宫的周长有18里。刘延翰将扩建计划做好后，向赵光义汇报，结果发现要拆迁大量民居。赵光义派官员征询这些百姓意见，结果“居民多不欲徙”，放到现在的话，很容易搞定，但赵光义却下诏停止扩建计划。在皇权至上的封建年代，尚能如此，引人深思。