民主党“绝杀”参议院,两党攻守易形,一项权力令最高院又要变天

君元说国际 2023-01-09 08:45:01

近日,美国民主党在中期选举中获得参议院50席,锁定参议院控制权,总统拜登在庆祝民主党获胜时称,自己对这一结果感到满意,并对接下来的几年“非常期待”。当前,仅剩佐治亚州参议员人选尘埃未定,结果将在12月6日的决选后得出。若民主党赢得该席位,则率先达到51席,赢得参议院控制权。若共和党赢得该席位,两党在参议院就是平分席位。到时候参议院投票若是出现平票,兼任参议长的民主党籍的副总统哈里斯也可出面投票,这一票将起到决定性的作用。事实上,佐治亚州这一席的成败对民主党来说已经没有太大影响,所以才说民主党已经锁定了参议院。

在中期选举开始前,外界的民调结果普遍对民主党并不利好,大都认为民主党大概率两院都要失守。以至于如今民主党守住了参议院,众议院也杀得难解难分,民主党现任议员一个也没输,共和党声势浩大的“红潮”并没有如期出现,这基本是民主党和拜登能够想象的最乐观结果了。

不过,无论拜登如何说明在他治下,执政的民主党在中期选举中丢失的席位是半世纪以来最少,但共和党还是掌控了众议院这是毋庸置疑的事实。所以,众议院将启动对拜登及其下属官员的弹劾,正如当年佩洛西对特朗普所作的那样,还有对拜登之子亨特·拜登的调查,都是可以预期的。拜登余下两年的执政生涯以及连任之路,还是充满了巨大变数。

那民主党守住了参议院有哪些意义呢?

控制住了参议院,最重要的就是控制住了人事任免权和各类委员会活动的主动权。最直观的例子就是在2016年和2020年全美大选之际,美国最高法院大法官都出现了空缺,但大法官的上任需要获得参议院的批准。

而当时的参议院都被共和党人把持,所以奥巴马任提名的大法官加兰被参议院以“新法官应由下任总统来选定”的名义拒绝。而特朗普则可以一口气塞进三名大法官,直接打破了两党在最高院的微妙平衡。这更是直接导致了今年“罗伊诉韦德”案被翻案,引发全美社会剧烈动荡的根本原因。

要知道在美式的政治制度中,大法官是终身制的,几乎可以说是只对任命他的总统负责,被誉为“总统政治遗产的守护者”。奥巴马和特朗普在争夺最高院话语权中截然相反的结果,足以说明参议院人事审批权的重要性。

未来,最高法院可能还会出现大法官的人事变动,届时主动权都在民主党手中。更别说众议院已经落入共和党手上,未来除了基本的预算制定和债务上限的调整,也不太可能有什么大的立法动向,人事任命也就是大法官的定夺,大概是民主党唯一能做的有用工作。

说回另一边的众议院,虽然是共和党拿下,但也仅有屈指可数的领先优势。即使能正常运作,现在也有民主党参议院方作为立法机构组织内部的回击,不至于让情况彻底沦为国会和白宫等行政机构对立的情况。共和党可以发起调查,民主党也同样可以。总之,虽然立法权只有一半,总比没有强;虽然也是内耗,但起码恶果还没往外溢出。

拜登政府的表现并不好,但是讨厌特朗普的选民更多。说白了,就是民主党有惊无险拿下参议院并非是自己努力的结果,全靠“同行衬托”罢了。何况,几个月前“罗伊诉韦德”案翻案给共和党带来的负面影响不小,被民主党逮住了机会痛打,多多少少有些侥幸。

归根结底,美国两党在两院平分秋色,意味着美国社会缺乏共识的局面依旧要持续很长一段时间。这不止是拜登变成“跛脚鸭”总统,或是特朗普也开始失势了那么简单,而是美国的政策走向将变得更加难以预测。而一个陷入精神分裂的美国政府,才是这个世界最大的不安定因素。

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  • 2023-01-09 11:35

    这都是旧闻了啊

君元说国际

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