近日,美国财政部长珍妮特·耶伦即将于本月6日踏足中国。值得一提的是,在耶伦抵达前,中国已展开反制措施,此举令美国和荷兰感到棘手。
经过漫长的等待,耶伦终于有望实现其访华愿望。这对美国无疑是个喜讯,因为最近美国高层与中国的交流并不顺畅。耶伦自去年以来就渴望访华,但直到最近才得以实现。
此刻,中美关系正处于关键的转变时期。在安东尼·布林肯访华后,中美高层之间的联系逐渐恢复,这使得耶伦的访问显得尤为重要。此外,耶伦的访问也是任务驱动的。目前,美国国内经济面临严峻挑战,国债违约的风险也在不断上升。在这关键时刻,耶伦希望能与中国在经贸领域达成合作。
在耶伦的访问中,预计至少会与中方探讨三个主题。首先,关税问题会是讨论的焦点。近年来,中美竞争日益激烈,贸易领域的矛盾也不断加剧。自特朗普执政时期以来,美国频繁使用激进手段,对中国商品征收超过3000亿美元的关税。
这一做法已成为中美贸易合作的主要障碍。然而,美国政府一直不愿正视这一问题。尽管拜登和耶伦曾表示考虑减少对华关税,但这些言论一直未能付诸行动。如果耶伦希望与中国进行合作,关税问题无疑将成为双方磋商的关键。
其次,美方高度关注中国近期通过的两部新法律,即《反间谍法》和《对外关系法》。这两部法律的实施意味着,中国将能够依法反击国外的压力,这让美方担忧其对美国企业的影响。
第三,受到中国制裁的美国公司将成为讨论的议题。最近,中国对包括美光公司在内的五家美国公司实施制裁,引发美国的强烈反应。耶伦就此发表评论,要求中国撤销对美光等公司的制裁。此次访华,耶伦肯定会重点关注这一问题。
然而,美国必须认识到,目前仍有超过1300家中国企业处于美国的“黑名单”上。如果想要与中国探讨条件,美国应该首先采取行动。耶伦非常看重此次访华,并在访问前专门与中国驻美大使谢锋会面,为访华行程做准备。
令美国意想不到的是,在耶伦到达之前,中国已经采取了反制措施。据报道,中国商务部和中国海关总署近日发布了一项重要公告,宣布从下个月1号开始,对镓、锗等相关产品实施出口管制。未经中国批准的相关产品将不得出口。
这一消息在美国引发了轩然大波。美国媒体直言,中国此次出台的措施显然是针对欧美的反制。镓和锗这两种稀有金属是制造半导体的关键原料,对欧美等国的计算机芯片和太阳能电池生产至关重要。
中国目前不仅是全球最大的镓生产国,而且在生产和出口锗方面也是世界领先。欧美等国的半导体生产大多依赖于从中国进口的这两种稀有金属。尤其是用于制造高功率半导体的氮化镓,中国的氮化镓占据了全球42%的份额。此外,氮化镓的应用范围非常广泛,包括航天、医疗、光感材料以及军事等领域。值得注意的是,全球80%的锗也来自中国。
因此,中国限制镓和锗的出口无疑会给欧美带来巨大压力。首当其冲的是以军工企业为主的美国和生产半导体设备的荷兰。上个月,荷兰宣布将加强对半导体设备出口的限制,主要是为了限制中国在军事领域的发展。
此外,荷兰此前应美国之邀,限制阿斯麦公司向中国出口最先进的光刻机。中国之前已对此发出警告,呼吁美国和荷兰不要滥用出口管制,否则中国将采取措施维护自己的权益。
中国此次限制镓和锗的出口,可以看作是对欧美半导体出口禁令的反击。耶伦此次访华,在这种情况下,双方的谈判预计将变得更加复杂和艰难。
总的来说,耶伦此次访华无疑是在一个敏感和复杂的时期,双方需要在诸多问题上找到共同点。值得关注的是,耶伦和中方在关税、法律和受制裁企业等问题上能否取得进展,这对中美关系的未来发展具有深远的意义。