纵观美国的五十个州,加州和得州一向都是最有”反骨“的两个州,而在美国挑起的本轮贸易战之中,又是加州率先跳出来打响了针对特朗普当局的”第一枪“。根据相关方面的消息,当地时间4月16日,加州州长纽森宣布,将在当天向美国旧金山联邦法院提起诉讼。起诉内容为质疑特朗普滥用权力,对墨西哥和加拿大以及中国加税的行为。很显然,特朗普的关税战和贸易战确实是相当不得人心,就连美国自己本土的地方上,都实在是受不了了。
目前来看,虽然加州对特朗普提起诉讼的最终结果可能并不会成功,但是在当前的形势下,加州此举至少有两个意义。加州作为美国的地方当局,起诉特朗普,这本身在程序上是相当复杂的,也会相应的引起很大的争议,而手握各种资源的特朗普也必然会动用种种手段将其否决。不过,由于两边都不是“吃素的”,因此双方的交锋必然将会演变成为一场“法律拉锯战”,这有可能能够起到拖延时间,分散特朗普当局的资源和精力的作用。
另外,纽森起诉特朗普的依据,是因为其认为特朗普“没资格”援引《国际紧急经济权利法》来调整关税政策,因为这项权利是属于国会的。虽然这一理由也存在一定的争议性,但是加州也并不是完全没有一丝一毫的机会,如果加州能够从法律角度切入,未必也不能通过司法手段对特朗普进行反制,如果真的给加州“弄成了”,那么特朗普当局此前的一系列操作,有可能就会全部崩盘。
加州之所以打响反对特朗普的“第一枪”,主要有两个原因。一是加州本身的经济发展非常依赖包括对华贸易在内的国际贸易。很多朋友可能不知道,美国的经济重心和科技重心之所以逐步从东海岸转移到西海岸,就与美国与太平洋国家的贸易和合作愈发兴盛有关,加州在这一过程之中获益良多。举例来说,加州仅仅是每年的农产品出口额就高达200多亿美元。如今,特朗普当局树立关税壁垒的做法,其实已经直接打击了加州经济,受不了的加州奋起反抗,其实也不足为奇。
其次,有可能是由于加州以及纽森本人的民主党背景。加州自古就是民主的“大本营”,纽森也被视为是民主党的“金童”。特朗普的贸易战,虽然会让美国各界受到影响,但是美国共和党的“基本盘”也就是本土的工业资本还多多少少能够获得一一些好处(毕竟进口货贵了)。而追逐全球利益的民主党财团的利益肯定会受损得更加严重。因此我们可以看到,近期,民主党的“大佬”如奥巴马、拜登、耶伦、布林肯等人纷纷出声对特朗普提出批评,纽森此时公开站出来做“出头鸟”,有可能也是这些民主党“大佬”们的授意和支持。
本月初,纽森宣布加州将与那些计划对美国实施报复的国家建立“战略关系”,敦促这些国家将加州制造的产品排除在报复性关税之外,他强调,特朗普并不代表所有美国人,尤其是加州民众,加州支持全球贸易关系的稳定。其实,加州作为GDP已达到3.9万亿美元的高度发达的经济体,其经济总量已经超过了世界上的绝大多数国家,中方与加州之间的贸易合作和经济往来的深度和广度,也早就已经超过了多数国家的双边贸易往来。因此,加州是万万不愿意被特朗普“拉下水”,减少乃至“断绝”对华贸易的。在各种主客观原因下,加州“抛弃”特朗普当局,与中方达成交易和合作的可能性确实存在,纽森也未必不会成为美国第一个吃螃蟹的人,我们拭目以待。