‌华盛顿，2025年4月16日‌——据知情人士透露，特朗普政府近期正在起草一项行政命令，计划通过大规模开采太平洋海底金属结核并囤积于美国境内，以应对中国对稀有金属出口的管制措施。此举被视为美国在关键矿产资源供应链上减少对华依赖的重要战略调整‌。

‌核心措施与资源价值‌根据草案内容，美国将加速开发富含镍、钴、铜和锰的多金属结核。这些形似“土豆”的深海矿物需在海底高压环境中经数百万年形成，是电动汽车电池、军工设备及高科技产品的关键原材料。加拿大迪普格林金属公司首席执行官杰拉德·巴伦指出：“一块多金属结核几乎涵盖了电动车电池所需的所有元素，其战略价值不言而喻‌。”

‌国际法与地缘政治争议‌然而，美国的深海采矿计划面临国际法争议。美国长期缺席海底资源开发的国际谈判，且尚未批准《联合国海洋法公约》，导致其开采行动缺乏国际法支持。分析人士认为，特朗普政府此举可能试图绕开现有规则，直接控制太平洋海底资源的分配权‌。

‌背景与战略意图‌中国近期对七类中重稀土物项实施出口管制，引发美国军工和科技行业的担忧。美国国务卿鲁比奥等政要公开支持开采海底资源，称其为“保障国家安全和经济主权的必要手段”‌。此前，特朗普于2025年3月已签署行政令，动用《国防生产法》加速关键矿产开采，明确将减少对华资源依赖列为优先事项‌。

‌行业与市场反应‌尽管美国计划推动海底采矿，但技术挑战和环保争议仍是障碍。目前全球尚未实现深海矿产的商业化开采，且环保组织担忧大规模作业可能破坏海洋生态。此外，美国能否在短期内建立完整的加工和储备体系，仍待观察‌。

此次行政命令若正式生效，或进一步加剧中美在资源供应链领域的博弈，并对全球稀土及关键矿产市场格局产生深远影响。