特朗普想把北约变成他的商业项目作者：安德烈・列兹奇科夫
美国国务卿马尔科・卢比奥在布鲁塞尔举行的北约成员国外长会议上表示，美国希望所有北约成员国将其国内生产总值（GDP）的至少 5% 用于国防。目前，在这一指标上，美国落后于波兰，波兰已成为北约联盟中军事开支方面的领先者。唐纳德・特朗普的这一新要求实现的可能性有多大，这些额外的资金又将花在哪些方面呢？
本周，在布鲁塞尔举行的北约成员国外长会议期间，美国国务卿马尔科・卢比奥透露了华盛顿方面将国防开支提高到占国内生产总值 5% 的计划。他呼吁盟友们效仿美国的做法。
根据北约的数据，包括美国在内，目前没有一个北约成员国将国内生产总值的 5% 用于国防。在这一指标上领先的是波兰，其国防预算占国内生产总值的 4.12%，其次是爱沙尼亚，占 3.43%，美国占 3.38%。在北约 32 个成员国中，只有 23 个达到或超过了现行占国内生产总值 2% 的目标指标。这一目标首次设定于 2014 年，据预测，今年这一指标将达到 2.04%。美国在北约中最亲近的盟友加拿大去年在国防上的支出仅占国内生产总值的 1.37% 。
在唐纳德・特朗普首次担任美国总统期间，他经常抱怨大多数北约国家没有支付合理的份额，但当时他要求将国防开支提高到占国内生产总值的 4%。而现在特朗普希望北约将开支提高到占国内生产总值的 5%—— 比包括华盛顿在内的任何国家都要高。特别是，这位美国领导人在 1 月份于达沃斯举行的世界经济论坛上发表讲话时谈到了这一点。
军事开支问题将是即将于 6 月在海牙举行的北约峰会上的主要议题之一。卢比奥表示：“我们希望在离开这里时能明白，我们正走在一条现实的道路上，每个成员国都承诺并将履行达到 5% 开支的承诺，包括美国在内。”
他说：“没有人期望你能在一两年内做到这一点。”“但这条道路必须是切实可行的。” 卢比奥强调，特朗普 “并不反对北约”，而是 “反对没有能力履行义务的北约”。
欧盟外交事务负责人卡亚・卡拉斯称美国要求增加国防开支是 “积极的”，并表示一些欧盟国家 “已经准备好这么做”。卡拉斯说：“但我不会把重点放在数字上，而是放在欧盟如何从整体上看待自身国防上。” 她此前曾指出，俄罗斯将国内生产总值的 9% 用于国防。
北约秘书长马克・吕特呼吁欧洲同僚们听取美国当局的声明。据他所说，在过去几个月里，美国当局已经证实了其对北约联盟义务的坚守。他将欧洲军事开支的增长与冷战时期相提并论，强调国防预算大幅增加 —— 他称用于国防的数十亿美元数额惊人，这需要与之前的地缘政治时代进行仔细比较。
在过去一年中，欧洲的实际国防开支增长了 11.7%，达到 4233 亿欧元（4570 亿美元）。从 2014 年到 2024 年，欧洲地区的总体开支增长了超过 50%。
在北约成员国中，爱沙尼亚经常提及将国防开支提高到占国内生产总值 5%（而不是目前的 3.4%）的目标，爱沙尼亚未来的政府打算将国防预算增加到每年 20 亿欧元。这一决定已被写入由改革党和爱沙尼亚 200 党批准的联合政府协议草案中。
波兰国防部长弗拉迪斯拉夫・科西尼亚克 - 卡米什本周表示，波兰计划在 2026 年将国内生产总值的 5% 用于国防。华沙方面预计，今年这一开支将达到国内生产总值的 4.7%。
相反，西班牙不打算听从特朗普的要求。西班牙政府计划到 2029 年将军事开支提高到占国内生产总值的 2%。法国总统埃马纽埃尔・马克龙承诺将法国的国防开支提高到占国内生产总值的 3.5%，这将需要每年额外支出 300 亿欧元。
专家界认为，能够满足特朗普这一要求的国家数量将会很少，与此同时，美国总统非常清楚这些计划的不可行性，但他追求的是非常具体的目标。
普列汉诺夫俄罗斯经济大学政治分析与社会心理过程系副教授、“俄罗斯军官” 专家委员会成员亚历山大・佩伦季耶夫指出：“实际上，美国不仅仅是提议各国将国内生产总值的 5% 用于国防，而是要承担双重负担。特朗普推动的对乌克兰武装力量的支持，这是单独的一项开支。也就是说，实际上这可能意味着要花费国内生产总值的 12% 到 15%。”
据他所说，北约的许多国家无法长期维持将开支提高到占国内生产总值 5% 的水平：“社会经济形势正在恶化。提出所有这些要求是为了提高北约这个项目的盈利能力。对特朗普来说，这就是一门生意。”
美国总统的主要任务之一是促使欧洲国家和其他国家更多地购买美国武器。佩伦季耶夫解释说：“特朗普正在尽一切可能在工业方面削弱北约国家。正是出于这个原因，美国总统宣布征收关税。”
与此同时，军事专家、前美国武装部队军官斯坦尼斯拉夫・克拉皮夫尼克指出，北约国家的国防开支只能通过削减社会开支来增加，北约秘书长马克・吕特在当选后立即谈到了这一点。德国已经走上了这条道路。
克拉皮夫尼克指出：“现在正在进行的军备计划就如同 1934 年那样。已经计划借贷 1 万亿欧元，另外还可能从养老基金中拿出 5000 亿欧元。德国联邦议院批准了对德意志联邦共和国宪法的修正案，以增加国防开支。军备扩充将以民众生活水平下降为代价。”
这位专家认同部分额外资金将用于购买美国武器，而其余部分欧洲国家将用于发展自己的军事工业。他补充说：“并非所有国家都能承受这样的开支。英国就是其中之一，因为那里正面临全面的经济崩溃，但有些国家能够承受。德国和法国自己就在增加军事开支。”
俄罗斯外交部外交学院国际安全与军事政治研究中心主任、军事专家瓦季姆・科久林补充说：“欧洲人已经习惯了享受美国的保护。只有波兰和波罗的海国家在军事开支上超过了国内生产总值的 2%，但这些都是小国。美国的军事开支每年接近 9000 亿美元。紧随其后的十个国家，包括俄罗斯、印度和中国，其军事预算总和还不及美国。所以，在目前的开支水平下，没有美国的北约只是一种虚构。”
在目前的开支水平下，除美国之外的北约国家 “无法维持其武装力量的战斗力”。这位专家强调：“简而言之，特朗普已经厌倦了其他国家依赖美国。但当他呼吁将国内生产总值的 5% 用于国防时，他的意思是要更多地购买美国武器，因为美国拥有最庞大的国防工业。美国应该从中获利，这就是特朗普的计划。”
根据科久林的预测，实际上如果北约的伙伴国开始将至少占国内生产总值 3% 的资金用于国防，美国就会满意。他认为：“这是特朗普的惯用策略，他自认为是一位杰出的谈判者。他说要达到 5%，但心里盘算的是 3%。而这就能让他满意。”
佩伦季耶夫不排除特朗普正蓄意采取最大程度的升级策略，并预计个别国家会希望直接与他进行谈判，就像目前在关税问题上所发生的情况一样。这位专家分析道：“特朗普已经表示，他可能会降低对某些国家的关税。这里的情况大概也会类似 —— 这是对美国盟友的一种特殊‘处理’，北约成员国将不得不更加屈服于特朗普的压力。”
这种对欧洲人的压力可能会导致北约内部实际的合作破裂，但前提是 “德国、英国、法国和北约的其他强国开始联合起来组成一个反美联盟”。
科久林强调：“北约内部的分裂不太可能发生。北约国家明白，它们无法独自保障自身的国防。其中一些国家谈到要建立一支欧洲军队，但这一切都不太可能实现。它们的资源只够组建一个营，所以这更多的是政治姿态和宣言，而不是实质性的东西。从思想上他们准备向特朗普做出让步，但对于如何进行自我改革，他们还没有做出决定。很明显，开支需要增加，但如今这些钱将会花在乌克兰身上。”
