现在新西兰成了CEO治国，每季度提供目标导向、结果评估，强调简单与均衡。

第二季度开始，今天，Christopher Luxon总理官宣“未来100天的行动计划”。

01 二季度要做36件事

今天，新西兰总理Christopher Luxon公布了包含36项内容的“行动计划”。

Luxon说，6月底之前工作重点没有改变：经济、法律和秩序、更好的公共服务。

36项内容中有的是干货，有些属于兑现承诺，也有的只是走过场。

新西兰第二季度要办36件事：

5月份的预算案是重点，要求减少浪费性支出的同时，增加在卫生、教育和警察等领域的一线服务。

立法实施个人所得税减免。

立法引入FamilyBoost儿童税收抵免。

最终确定陆路运输政府政策声明，冻结燃油税至2026年底，为运输领域提供大量投资。

作出决定实施“住房增长”计划（Going for House Growth），使中等密度住宅区（MDRS）对地方政府而言可选择性采纳。

对政府社会住房部（Kainga Ora）的财务状况、采购和资产管理的独立审查做出回应。

引入法律以改善租赁市场。

就放宽从海外进口建筑材料的草案公开征求意见。

就增加对可再生电力发电的投资采取措施。

引入法律修订资源管理法（RMA）,明确淡水管理国家政策声明在个别许可证方面的适用情况，并延长海水养殖许可证期限。

引入法律，暂停要求地方政府识别和采纳新的重大自然区域（Significant Natural Areas）的要求。（注：此举主要为了减少项目开工障碍）

最终确定将农业排除在排放交易计划（ETS）之外的政策。

启动对甲烷科学以及目标与农业甲烷排放不会造成额外变暖的一致性的独立审查。（注：此举为了封堵牛羊放屁税的征收可能）

改革《2003年信贷合同和消费者金融法案》(CCCFA)制度，改善房屋买家获得贷款的机会。

启动首个部门规则审查。（注：也就是David Seymour负责的新部门要开始部门审查工作了）

就扩大COVID-19调查范围作出决定。

就“假期法案”改革作出决定。

通过国际事务提升新西兰的影响力，重点关注传统伙伴、太平洋地区、东南亚和南亚。

就取消海上石油和天然气勘探禁令作出决定。

委托开展一项关于新西兰燃料安全的研究，包括调查重新开放Marsden Point炼油厂的可行性。（注：这是新西兰唯一炼油厂，已在工党任内关闭）

成立区域基础设施基金。

推进立法以改善惩教系统、重新融入社会的计划。

就恢复“三振法”作出决定。

启动对枪支登记制度的审查。

就建立青少年严重罪犯类别（Youth Serious Offender Category ），并使青年军事培训成为判决选择作出决定。

制定提升公共服务成果的目标。

就为1-3年级学生推行结构化识字计划作出决定，包括检查拼写技能。

采取行动加强教师培训，包括将教师专业学习和发展重新集中在算术、阅读写作和评估方面。

制定标准化评估并定期向家长报告。

引入法律重新引入特许学校。

启动“出勤行动计划”，推出提高学校出勤率的第一阶段举措。

就废除Te Reunanga合并院校和就替代模式进行咨询，并作出决定。

发布新的《卫生政府政策声明》，阐明未来三年政府在卫生系统的优先事项。

就简化Medsafe审批程序作出决定。

就加强对青少年电子烟使用的控制作出决定。

就废除《儿童、年轻人和家庭福利法案》第7AA条款作出决定。

02 如何看待新一批工作重点

首先，36项内容中，非常核心的是5月30日的预算案。很多政策，包括个人减税的具体情况，都会在预算时公布。目前经济总的情况并不乐观，Luxon称，预算案要达到一个细致的平衡，避免陷入“全面紧缩模式”。

第二，36个内容，有的是把工党的政策往回扳，有的是选前承诺，有的是联合执政承诺，还有的是虽然小、但以前没有在新西兰看到的，比如，提高学生出勤率，现在准备往上追，要追到家长的责任那里。具体如何实施还要看。

第三，和以前工党的政策对比，现在政策制定得更加细致，这也是CEO治国的特点，比较能够看到细节，而不像网红治国时期那样过多在乎社会评价面的东西。

03 “应用程序税”开始生效

从4月1日起，新西兰多项新政实施，福利和最低工资都上涨，但是，还有一个新的税也生效了。

4月1日起，在线平台将需要征收并缴纳“登记服务”的商品及服务税(GST)。

这被称为“app tax”，或应用程序税。

这一政策主要强化对于短期住宿（如民宿）、网约车和食品外送行业的税收。

新规下，即使服务所有者或司机没有注册GST、且年收入低于6万纽币，也需缴纳GST（以前政策是低于6万不用）。

这一税收政策是由上届工党政府制定的，原来就计划在2024年4月1日开始实施。

国家党上台之后，本来是准备取消的，但是，后来发生了反转，决定顺手沿用工党的政策，充实金库。

财政部长Nicola Willis表示，在联盟谈判期间，由于其他收入来源被取消（外国人购房税黄了），因此才进行了一番调整。

04 网约车、民宿迎来一波涨价

对此，Uber已证实，这一变化将影响新西兰人的车资。

Uber表示，由于新西兰GST法律的变化，使用Uber平台的所有乘车费用将从4月1日起适度上调。

但Uber强调，其涨价幅度将维持在“适度”，“控制在最低程度”。

根据新西兰IRD官网解释，从2024年4月1日起，在线市场运营商将按照15%标准对在新西兰境内登记的服务征收消费税。

征收GST后，“他们（平台）将向我们（政府）支付其中的6.5%，并将8.5%的税率转给您（经营者）。”

Uber说涨价是“适度”的，就是不会涨15%的意思。

此外，如果您预订4月1日之后新西兰的Airbnb，受同样的政策影响，也可能发现价格已经提高。

新西兰住宿领域这两年被民宿搅动，许多传统的住宿企业都受到冲击。

据悉，这个政策的实施，让传统的住宿企业非常高兴。

他们觉得，现在总算是公平一些了。

皇后镇酒店业者Mark Rose一直声称Airbnb破坏了皇后镇租赁市场，他说，对于周一起所有Airbnb预订将征收GST感到高兴。

皇后镇酒店业者Mark Rose

“这是朝着正确方向迈出的重要一步。”

他说，“政府需要从这些海外公司那里征收收入，Airbnb很多运营者本就需要遵守现行法律，但很多人没有按规定缴纳相应费用。

“不光酒店业者觉得这不对，而且还有当地人和雇主。作为雇主都在为员工寻找合理的住所而苦恼。

“问题在于太多人投入Airbnb赚取游客收入。我认为这些人正在破坏我们社区的结构，这在世界各地都已被证实。”

05 住宿业如何合规正在磨合

这一波政策主要影响小型经营者。因为中大型企业早前都应该注册了GST了。

皇后镇会计师Kenny Frisby表示，这一新规则正带来一些困扰。

他的理解是，无论物业所有者是否注册GST，新规均适用于他们。

然而，上周当Airbnb通知房东在其平台上申报GST时，他感到震惊。

Frisby表示，当物业经理已经有了GST注册，而且与他们所管理的物业所有者的GST不同时，会造成技术性问题。

他指出，税务局现已意识到这个问题，现在正在解决。

“政策已经给物业经理带来了巨大的合规压力，因为他们将要为所有业主的Airbnb收入及其GST负责……这可能成为一场税务合规的噩梦，因为他们可能无法应对。“

而另一家预订平台Expedia为应对GST变更，已经从其平台下架了数千家新西兰的小型住宿供应商（中大型不受影响）。

先下架再说，合规了再上，也许是一个好办法。