美国当地时间4月29日，是特朗普第二次就任美国总统的第100天。白宫官网上的新标语“美国回来了”也挂了100天。

在这一百天中，特朗普已经签了142项行政令、39项公告、42份备忘录，还有不计其数的社交媒体发言。

比起白宫想让大众知道的“美国回来了”，这一百天，全世界感受到的是美国政府带来的混乱。

△当地时间4月28日，特朗普就职美国总统即将满百日之际，美国媒体《纽约时报》发表评论文章，标题为《特朗普2.0中混乱的头100天》。

“所有人都在占我们便宜”

作为美国政府给全球制造混乱的集中体现，朝令夕改、反复无常的关税政策深受全球多国人士和美国国内各方诟病。

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开端：压根站不住脚

滥施关税的开端大概是从“占我们便宜”这句发言开始的。这句话似乎已经成为特朗普在介绍他自己的关税政策时，必然会提及的一句口号。

但实际上，特朗普政府所谓的“美国贸易吃亏论”，完全站不住脚。世贸组织总干事伊维拉甚至专门发表《美国是贸易大赢家》一文，力陈美在服务出口领域存在巨大优势。

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俗套戏码：颁布→暂缓→延长暂缓→部分豁免

对部分国家延迟征税4月9日，此番关税政策实施的头一天，特朗普政府宣布，对部分国家豁免关税90天。

对部分商品免除征税4月11日晚间，美国海关与边境保护局“悄悄”发布了一份文件，宣布联邦政府同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

混乱关税措施 “绕晕”美海关系统作为特朗普政府“朝令夕改”关税政策引发混乱的显现，4月11日，美国海关和边境保护局发布警报，称该部门一个涉及关税豁免的代码出现故障。海关与边境保护局表示，这一故障在持续了超过10个小时后才被修复。

针对美国政府在关税政策上不断生变、反反复复，美国知名脱口秀节目《斯蒂芬·科尔伯特晚间秀》，也被称为《扣扣熊晚间秀》，进行了吐槽：“‘他的政策总是在变’的政策。这一条，坚如磐石，至少目前是这样。”

早在特朗普政府“朝令夕改”的所谓“对等关税”实施之前，其颁布的对加拿大、墨西哥的关税措施，就经历了“先颁布、再暂缓、延长暂缓、部分豁免”的俗套过程。

至于美国供应链断裂、美国商品短缺、生产原料不足，这些美国关税的“回旋镖”，正在一个接一个地，砸回美国和美国民众身上。

美媒画了一个没有“中国制造”的“家”

美关税回旋镖持续：节日鲜花凉了 超市货架空了 医疗供应链崩了

裹乱·裁员

“你被解雇了”

“你被解雇了。”这是特朗普早些年在参加一档真人秀节目时的招牌台词，但不少美国联邦政府雇员在特朗普就任美国总统百日间都听过或见过这句话，要么是通过邮件，要么则是来自上级主管的通知。

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裁→停→再裁→再停......

不过，在裁员问题上，特朗普政府还是犯了和关税政策一样的毛病——先裁员后中止再裁员又中止。在这个阶段，美国多个地方法院、上诉法院都参与其中，仅是围绕有关解雇政府雇员的诉讼交锋就有三四轮。

比如，在有关裁减临时政府雇员的问题上：

解雇3月3日，美国商务部证实，已按照特朗普政府的要求解雇了约800名试用期雇员。

解雇违法 法官裁决恢复劳动关系3月17日，由于马里兰州一名法官认为裁员违法，美国商务部又恢复了这些被裁雇员的劳动关系。

此前裁决有问题 再次解雇4月10日，美国巡回上诉法院的一个法官小组认定，此前地方法院法官的裁决结果存在问题，因此宣布恢复指令无效，这些被裁后又被恢复劳动关系的临时政府雇员又一次失业。

类似的事件不胜枚举，包括“机构重组”为由，解雇部分外交官，后又重新聘用；裁撤环保署部分科学家后又重新聘任；开除能源部核安全局员工，后发现存在“国家安全风险”，决定再重新聘回来……

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为裁员设专门机构 目标完成率8%

甚至就连特朗普为精简机构专门设立的“政府效率部”，在削减经费上也不断碰壁。

最初号称要砍掉政府2万亿美元财政支出的“政府效率部”负责人马斯克，经过90多天的奋战后也只砍掉了1600亿预算，达成率约8%。但就连这部分宣布达成的预算内容，有920亿没有出处，630亿里全是错误。

反倒是马斯克自己的身家，在不到一百天内因为特朗普政府各类政策蒸发了约1500亿美元。

如果说特朗普政府“朝令夕改”的关税政策让人看得晕头转向，那在内部裁员的问题上，一众美媒的统一用词则更加简洁——混乱。

裹乱·占！占！占！

“第51个州”“夺回运河”“买下格陵兰”

“让加拿大成为美国第51个州。”“收回巴拿马运河。”“买下格陵兰岛。”这三件事是特朗普政府执政100天里涉及领土和主权领域的内容。仅从结果上看，显然，美国的三个要求全都没有实现。

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巴拿马运河：“收”→“夺”→“免费通行”

如果非要说变化，则是有关收回巴拿马运河的方式，从最初的“收回”，转变为“武力夺取”，最近则是变成了让“美国免费通行”。

“收”2025年1月20日，美国总统特朗普的就职典礼上，特朗普宣布将采取措施收回巴拿马运河的控制权。

“夺取”当地时间3月13日，两名美国官员表示，美国白宫已指示美国军方制定在巴拿马驻军的方案，以实现美国总统特朗普“夺回”巴拿马运河的目标。

“美国免费通行”当地时间4月26日，美国总统特朗普在其社交媒体上发文表示，美国军舰和商船都应该被允许免费通过巴拿马运河和苏伊士运河。

尽管特朗普政府已经“软化”口风，不再要求“收回”巴拿马运河，但巴拿马方面已多次回应“运河资费没有调整”，巴拿马总统甚至不厌其烦地表示：巴拿马运河过去、现在和未来都永远属于巴拿马，巴拿马将继续通过运河与世界合作。

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“第51个州”：帮加拿大换了个对美强硬的总理

至于“让加拿大成为美国第51个州”这一论调，特朗普政府到现在确实没有丝毫修正。但是此举显然引发加拿大民众的不满。加拿大4月28日进行的联邦众议院的选举结果正印证了这一点，对美强硬著称的加拿大自由党领袖、加现任总理卡尼带领加自由党胜出。

有分析指出，在前任总理特鲁多卸任时，加拿大自由党的支持率持续下跌，落后于竞争对手保守党。但卡尼接替特鲁多成为加拿大总理后，他采取强硬手段回击特朗普政府，宣布对美国征收报复性关税，这使得民调结果迅速逆转，自由党的支持率急剧回升。就在卡尼获胜的当晚，他在胜选讲话中明确指出“勿忘遭美背弃教训”。

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格陵兰岛：“买”→“夺”→“炒掉”自己人

与巴拿马运河的情况类似，特朗普政府在对待格陵兰岛的问题上，也经历了从“买”到“夺”的过程。虽然整体也是毫无进展，但美国政府对格陵兰岛的最新动作，却是对准了美国自己人的。

“买”2025年1月20日，美国总统特朗普上任第一天就表示，美国“需要格陵兰岛”。而在特朗普第一个总统任期时，他就提出“购买”格陵兰岛的设想。

“夺”2025年3月13日，美国总统特朗普在白宫会见来访的北约秘书长吕特时再次扬言要得到格陵兰岛，并称将会向该岛派驻更多美军。

派副总统万斯登岛在3月28日，被派来推进“购岛”的副总统万斯边批评丹麦，边兜售“脱丹入美”，暴露难看吃相的同时，万斯的访问和冒犯性言论进一步招致了当地民众和丹麦的不满。

“炒掉”自己人更值得关注的是，就连在格陵兰岛驻扎的美军太空基地指挥官都对万斯此次格陵兰岛之行的言论表示“不认可”。在她给基地工作人员发表的一封邮件中明确写道：“副总统万斯谈及的美国政府关切并不能代表皮图菲克太空基地的立场。”至于特朗普政府最新对格陵兰岛的动作，是把这位公开唱反调的美军太空基地指挥官解职。

裹乱·俄乌冲突

“24小时内结束”

“24小时结束俄乌冲突”是特朗普政府有关解决俄乌问题的著名宣言。但特朗普就任总统后，已经坦陈，相关说法系夸张和修辞。

在过去100天中，美国总统特朗普已经和俄罗斯总统普京进行两次对话，实现了俄美关系上的破冰，双方也开始就俄乌和谈问题进行了多次接触，但截至目前，仍然没有显著的成果。

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美乌矿产协议：只签了备忘录 协议仍在讨论

乌美方面，双方一直在讨论的矿产投资协议进展缓慢，甚至乌总统泽连斯基就该协议的内容同美国总统特朗普在白宫爆发激烈争吵。直到近期，乌美双方才签署有关该协议的备忘录，而至于协议的具体签署，目前仍然未知。

激烈争吵2月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈。会谈过程中，双方在媒体前爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫。原计划的联合记者会被取消，美乌矿产协议未能签署。

美方施压3月3日，有美国官员表示，特朗普政府已停止为新的对乌克兰武器出售提供资金，并正在考虑冻结美国库存中的武器运输。（更多） 3月5日，美国中央情报局（CIA）局长拉特克利夫在接受媒体采访时表示，美国已切断对乌克兰的情报支持。

乌方妥协赴美再谈4月11日，乌克兰代表团已抵达华盛顿继续就美乌矿产协议进行谈判。

乌美达成矿产协议备忘录4月17日，乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科在社交媒体上表示，乌克兰和美国签署了关于矿产协议的备忘录。美国总统特朗普同日表示，与乌克兰的矿产协议将于24日签署。

美乌矿产协议目前仍在讨论4月27日，美国总统国家安全事务助理华尔兹表示，美国与乌克兰之间的矿产协议即将完成，相关讨论工作仍在继续。乌方则在25日表示，乌方正在与美方敲定矿产协议最终文本，这将需要一些时间。

裹乱·祸乱中东

“用压倒性的致命武力击溃胡塞武装”

尽管在“24小时内解决俄乌冲突”确系夸下海口，但多少也是在推动俄乌和谈。但在也门胡塞武装的处理上，特朗普政府却是直接派出美军两艘航母并实施武力打击，让还在经历加沙和谈未竞的中东，又燃起了也门的战火。

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美军再袭也门 美航母舰队频传遭袭

美军发起对也门新一轮袭击3月15日，也门胡塞武装称，也门首都萨那遭美英多次空袭，遭袭地点包括居民区、大学和军事基地。美国总统特朗普于当天稍晚时在社交媒体上发文称，他下令对胡塞武装采取“果断而有力的军事行动”，并警告说，如果胡塞武装不放弃他们的行动，“地狱将降临在你们身上”。

美军部署在中东的第二艘航母抵达4月15日，美国媒体报道，美军在中东部署的第二个航空母舰打击群已抵达也门附近水域。卫星图像显示，这艘美国“卡尔·文森”号航母目前正在位于亚丁湾的也门索科特拉岛附近。

美军对胡塞空袭持续 胡塞武装多次打击美航母舰队在3月15日美军对也门新一轮打击开始后，胡塞武装也多次回击，并多次表示使用无人机和弹道导弹打击美航母战斗群。4月28日，美军“杜鲁门”号航母上一架F/A-18E“超级大黄蜂”战斗机及其甲板牵引车“意外坠海”。调查结果显示，“杜鲁门”号是为了躲避也门胡塞武装的袭击而“急转弯”，导致战机坠海。

相较于美军在中东遭到胡塞武装回击产生的损失，这次也门行动中暴露出的特朗普政府内部在重大军事事项上的混乱与儿戏，更加惹人瞩目，甚至直到现在还在发酵。

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“群聊拉错人”衍生“泄密门” 美防长成焦点

群聊拉错人泄露军事情报3月24日，《大西洋月刊》刊登了一篇名为《特朗普政府无意中给我发了战争计划的短信》的文章。文章指出，一名《大西洋月刊》的记者在3月15日因为被拉入手机软件中的群聊组，第一时间获知了美国政府高层对袭击也门胡塞武装的军事计划。

“拉错群”续集：特朗普懵了 白宫认了 防长否了 欧洲惊了在24日《大西洋月刊》的文章刊登后，美国白宫承认了相关事件的发生，美防长则否认事件，美国总统特朗普则表示不知情。

“拉错群”泄密升级为“泄密门”相关事件在随后的几日内继续升级，被一众媒体广泛称为“泄密门”。

“泄密门2.0”美防长成焦点4月20日，《纽约时报》等多家美媒报道称，美国国防部长皮特·赫格塞思3月15日在一个私人Signal（信号）聊天群中提前泄露了美军即将对也门发动空袭的信息，包括美军F/A-18“大黄蜂”战机的飞行时间表。由此，引发新一轮聊天软件泄密事件。

同一聊天软件 美防长再被曝泄密4月25日，有美国媒体援引知情人士消息报道称，美国国防部长赫格塞思在其办公室设立了一个不安全的网络线路系统，使他能够在办公室远程使用名为“信号”的通信软件，并查看他个人手机上的消息。

成就·售卖金卡

“售卖金卡，500万美元一张”

在这100天里，特朗普政府的关税政策，混乱、反复无常，最终搬起石头砸自己的脚；购岛、吞并加拿大、夺取巴拿马运河则完全无法实现，反而招致多方批评；推进俄乌和谈，成果也乏善可陈；打击胡塞武装，除了让美军航母舰队受损，还引发了“泄密门”……在所有这些不胜枚举的政策中，似乎只剩下一项带来了丰硕进项的政策——卖金卡。

宣布卖金卡减赤字 500万美元一张2月25日，美国总统特朗普首次公布其售卖金卡的计划，向希望进入美国并创造就业机会的外国人出售价值500万美元的“特朗普金卡”，他还表示“这是成为获得公民身份的一条途径”。特朗普表示，联邦政府可以出售1000万张“金卡”来减少赤字。

美商务部长：一日内卖了1000张3月20日，美国商务部长卢特尼克在一档节目中谈及美国此前推出的移民“金卡”项目，称他在一天之内就售出了1000张移民“金卡”。报道指出，此举旨在帮助偿还美国国债。若卢特尼克的说法属实，那他通过卖金卡赚了大约50亿美元。

特朗普展示“金卡”预计“两周内”正式推出4月3日，美国总统特朗普在“空军一号”上向记者展示了这张“黄金卡”。卡片上印有他的头像，并标注“特朗普”字样。他说，这款特殊签证预计将在“两周内”正式推出。

△4月3日，特朗普在“空军一号”上展示金卡

另据不完全统计，特朗普政府因为各项政策所引发的法律诉讼，已经达到了211起，涉及关税、移民政策、机构裁员等。其中，仅是关税政策就已经有13个州的州政府参与了诉讼。