与我副外长孙卫东日前赴菲磋商一样,秦刚外长近日抵达菲律宾后,菲方官员又是老套路,对华做出了诸如愿妥善管控分歧等一揽子承诺。比如在台湾问题上,菲总统马科斯便宣称,菲方将恪守“一中”。不过,菲方应该清楚,如果只是口头承诺,中方绝对不会再相信。若菲方真的重视中菲关系,还应将诚意更多体现在行动上!
据媒体报道,应菲方邀请,中国外长秦刚近日访问了菲律宾。我们都知道,中方此前已数次提出抗议的美菲“肩并肩”万人规模军演还将持续到本月28日。分析认为,菲方这个时候邀请中方官员访问,至少就释放出两个信号。

首先,菲方有意缓和中菲关系。抛开远的不谈,就拿我驻菲大使黄溪连本月14日就中菲关系的发言举例。当时我大使直言不讳地指出,菲方向美军提供靠近台海的军事基地,完全是火上浇油的行为。紧随其后,菲外长马纳罗便在秦刚赴菲前夕对外称,菲方不会允许美方在菲存放任何涉台武器。显而易见,这样的积极回应,明显就是在为秦刚外长的访问铺路。
其次,菲方舍不得与中方之间的经贸合作。菲律宾的农产品是其产业结构的重要组成部分,而这些产品大都销往中国。若中菲关系稳定,有关合作自然不会受到太大影响。但随着两国关系日趋下滑,且责任在菲,菲律宾出于自身利益考虑,就不得不担心失去中国市场了。另外,关于南海资源,菲律宾也是虎视眈眈。而相比于武力强取豪夺,基于菲方的自身实力,也只能将更多希望寄托于谈判桌上。
不过,从实际情况去看,关于中菲合作,菲方虽说兴趣极大。但关于中菲之间的分歧,菲方想要通过沟通交流,和平协商解决问题的诚意,好像更多还是只停留在口头上。

日前,我副外长孙卫东赴菲磋商南海问题时已经说得很清楚,中菲之间的共同利益是大于分歧的。为此,他呼吁菲方应该与中方一道继续将南海问题摆在适当的位置,为中菲友好协商妥处分歧创造更多的空间。翻译过来就是,中菲想要解决南海问题,对话沟通、和平协商永远都是不二之选。
但当着秦刚外长的面,菲外长马纳罗却声称,双方还应寻求有效管理分歧的方法。也就是说,在某种意义上,菲方似乎认为,对话沟通、和平协商并不能解决问题。而菲律宾想要,恐怕依旧是尽可能与中方在谈判桌上讨价还价,以谋求更多利益。但很显然,菲方想要在法理上获得南海的部分主权,根本是不现实的事情。如此一来,菲律宾就只能想办法逼着中方让步。翻译过来大概就是,谈可以谈,但必须要依照菲律宾的利益行事。
至于菲总统马科斯承诺菲将恪守“一中”,说白了还是担心因台湾问题引火烧身。

出于一些历史原因,在南海方向与中国存在争端的国家不只是菲律宾一个。菲方非常清楚,正常情况下,如果有的谈,我们也不太可能采取军事手段。一来是中方以和为贵,二来是东盟的存在,极大降低了这些国家与中国在地区发生误解误判的概率。但在台海方向明显不一样,种种迹象均表明,美国就是将菲律宾也当成了干预台湾问题的跳板。
站在菲律宾的立场,如果依仗美国撑腰,在南海方向与中方拉扯一下还行,但追随美国将触角伸向台海,那是万万不行的。
只是菲律宾忽视了两个问题,其一是南海问题对于中方而言同样很重要,且不是只有通过和平协商才能解决。我们愿意跟菲方谈,一方面是重视两国关系,一方面是如非必要,不愿意轻易采取军事手段。其二是,菲律宾在靠近台岛的吕宋岛北部为美军提供军事基地,等同于埋下一颗不定时炸弹。一旦美军入驻,菲律宾不见得能够拦住美国将其当成攻击中国的桥头堡。

所以,菲律宾邀请秦刚外长访问固然是一个积极信号,但若菲方不能将诚意更多体现在行动上,类似的说一套做一套,只会让两国互信加速消耗。
菲方已经宣布了马科斯的访美行程,而马科斯和拜登在这次会晤中将会谈到的内容,也许就将决定中方今后的对菲态度和可能采取的某些应对措施。