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印太战略或成为美国外交重心
虽然美国总统特朗普没有邀请菲律宾总统马科斯出席其总统就职典礼,但却另外给予了菲律宾“特殊待遇”,各种有迹象表明印太战略今后或成为美国外交重心。
美国新任国务卿鲁比奥与菲律宾外长马纳洛进行了首次通话。据报道,鲁比奥与马纳洛在通话中讨论了南海问题,强调美国根据《美菲共同防御条约》对菲方的坚定承诺。鲁比奥倒打一耙,污蔑中方“违反国际法,在南海采取危险、破坏地区和平稳定的行为”。
坦白说,若不看发表此番言论的主体,还真的容易让人误以为是前国务卿布林肯发表的言论。这说明无论美国政府如何更迭都改变不了它染指印太地区的图谋。话又说回来,该如何看待鲁比奥为菲律宾在南海制造事端站台背书的行径?
首先,这就要说到基本盘的问题了。鲁比奥,一个“反华”鹰派人物,从他被提名到被正式任命的过程,只凸显两个字,即顺利。美国参议院以99票支持、0票反对的结果确认了鲁比奥出任国务卿。这一结果说明了两个问题,一是鲁比奥获得了两党的支持,二是两党在“反华”议题上达成了共识。据此,有不少分析认为,这很大程度归功于投票前鲁比奥在听证会发表的涉华言论。诚然,发表一些议员们爱听的涉华鹰派言论,对于鲁比奥这名老牌“反华”政客来说,岂不是手到擒来。
从被提名到全票通过出任国务卿,鲁比奥就像是一个风向标,标志着特朗普政府日后的外交重心。还别不信,鲁比奥上任第一天就与前往华盛顿参加美国总统就职典礼的印度、日本和澳大利亚外长召开“四边机制(QUAD)”会议,而QUAD被认为是美国在亚太地区围堵中国、维护霸权的一个工具。
香港《南华早报》对此提到,以往传统上新一届美国政府成立后的首次对外接触要么是加拿大和墨西哥两个邻国,要么与北约的盟友,而这一次鲁比奥却首先将注意力转向加强印太地区的战略联盟。
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菲律宾收到美国信号后出现异动
特朗普政府这般外交工作安排以及卢比奥的相关表态无不向外传递一个信号,即美国今后的注意力将转向印太地区。作为美国推进印太战略重要抓手之一的菲律宾收到该信号后出现了异动。
据美国军事网站“突破防守”23日报道,菲律宾拟从韩国采购一批新的FA-50轻型战机。报道认为,这标志着菲律宾将加强与美国在印太地区的盟友关系,与中国展开对峙。菲律宾屡次出尔反尔,不仅否认君子协定,还在南海频频制造事端,多次非法冲闯我南沙群岛岛礁,迫使中方不得不增加该地区的军事存在,尤其我国公布黄岩岛领海基线后,基本封死了菲律宾海上侵权通道。
在中方严防死守下,菲律宾船只侵权图谋始终未能得逞,于是想到了从空中进行侵权。不过,菲律宾能想到的,我们也能想到。我南部战区近日组织海空兵力,战机甚至挂载实弹战备警巡黄岩岛,就是向菲律宾发出一个强烈信号,通过空中进行侵权的企图也将注定失败。不难看出,此次爆出菲律宾从增购战机或与强化空中侵权的方式有关联。
除了增购战机以外,菲律宾还有另外一处异动值得关注。据路透社23日援引菲律宾政府的一名消息人士的话报道,美国已将部署在菲律宾吕宋岛的“堤丰”中程导弹发射系统部署到该岛另一个地点。虽然美军印太司令部宣称更换导弹部署地点并不意味着这些导弹系统常驻菲律宾,但也掩盖不了美国通过更换“堤丰”中导系统所谓部署地点来炒作将继续在菲律宾部署中导系统和对菲律宾支持的企图。
当前,特朗普政府正想方设法让美国从中东地区的地缘政治冲突中脱身,并且还极力推动俄乌冲突结束,而做这一切工作的目的有很大一部分原因或与全面落实印太战略有关联。总而言之,接下来南海恐怕将有一场硬仗要打了。