同样是罗斯福的副总统,华莱士与杜鲁门的权力为何天差地别?

鬼说天下 2024-04-23 15:56:33

作为美国历史上掌权时间最长的总统,富兰克林·罗斯福此生共有三位副总统:约翰·南斯·加纳、亨利·阿加德·华莱士、哈里·S·杜鲁门。加纳本是罗斯福的党内政敌,后来还强烈反对部分新政和罗斯福追求第三任期。因此真正称得上“罗斯福副手”的副总统是华莱士和杜鲁门。

然而同样是罗斯福的副总统,华莱士与杜鲁门可谓天差地别。当上副总统的华莱士兼任供应优先分配委员会主席,供应优先分配委员会是罗斯福仿照苏联计划经济委员会建立的机构,执掌战时经济大权。另外,华莱士曾经替罗斯福出使苏联,连“曼哈顿工程”都是他主持的。

与华莱士相比,杜鲁门当上副总统之后只与罗斯福正式会晤过两次,有实权的兼任更是一个没有。就连研制核武器的“曼哈顿工程”,杜鲁门也是在罗斯福去世后才知道的。那么同样是罗斯福的副总统,华莱士与杜鲁门的权力为何天差地别?本鬼接下来说说自己的一家之言。

根据美国的制度设计,副总统权力的大小主要看总统的心情。总统愿意交权,副总统就是实权二号;总统不愿意交权,副总统就是“吉祥物”。因此美国历史上的副总统的权力上下限极大,有些副总统堪称实际上的美国政府首脑(比如切尼);有些副总统则连白宫都进不去。

华莱士在罗斯福的前两届任期内出任农业部长,至今对美国农业都影响深远的“农业调整法”就是由他主持制定和推行的。再加上华莱士不是政治世家出身,思想和脾气也都与罗斯福对路,因此罗斯福在第三任期之内将华莱士作为自己的接班人培养,将大量权力交给华莱士。

然而华莱士与罗斯福的关系引起了美国统治集团的恐惧,因为它们不想美国出现“第二个罗斯福”。于是在罗斯福准备连任第四任期的时候,民主党高层搞掉了华莱士,将杜鲁门推上了副总统之位。具体可见前文《罗斯福总统钦定的接班人华莱士为什么会输掉副总统初选?》。

罗斯福本来是想把“罗斯福路线”的延续和二战后的利益分配交给接班人华莱士负责,但华莱士却被搞掉了。无奈之下,罗斯福决定亲自负责“罗斯福路线”的延续和二战后的利益分配,而且坚决不能让利益集团的代言人杜鲁门参与。于是罗斯福几乎不给杜鲁门任何实际权力。

综合来讲,罗斯福对两位副总统的政治定位导致了华莱士与杜鲁门的权力天差地别。可惜的是,老天爷没有给罗斯福足够的寿命。更让罗斯福没想到的是,自己不给杜鲁门实权的做法反而在客观上加强了利益集团对杜鲁门的影响,间接导致了冷战的爆发。

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