外交蓝皮书草案曝光，日本不装了，仍然将抗华当成重要目标，在“抗华”这一问题上，美日菲同盟似乎正在成形，既如此中方应该作何打算？

日本外务省对外发布了2024年版的《外交蓝皮书》草案，这份草案是外界解读日本外交政策的主要依据，因为中日关系的特殊性和敏感性，每一版《外交蓝皮书》草案对中国的定位，向来备受外界关注。在这一版中，涉及中日关系的内容，有两大看点。第一大看点是日本时隔5年后，再次将中日关系定位为“战略互惠关系”，这一定位，也是去年在美国旧金山举行的亚太经合组织第三十次领导人非正式会议期间，中日两国领导人会晤时达成的共识。所谓“战略互惠”，意思是中日并非单纯的竞争对手，两国还是有合作的空间，这种合作，可以给双方带来好处。

“战略互惠”是日本在外交层面对中日关系的定位，不过在军事层面，日本对中国又是另外一个定位：“前所未有的最大战略挑战”。这一表述，也是这版草案中的第二大看点。之前几年，日本在草案中也有类似的表述，不过相对隐晦，遮遮掩掩，而现在，日本不装了。虽然在外交层面和军事层面，日本对华定位完全不同，前者偏积极，后者偏消极，不过总体而言，日本对华战略的首要目标，还是对抗。草案明确表示，要针对中国，强化与美国和菲律宾两国的合作。日本与美国的关系，咱们无需赘述，堪称雷打不动的“铁联盟”，这几年，日本在继续强化与美国的同盟关系的同时，外交的一个重点方向就是菲律宾，尤其是在防务层面，日本和菲律宾打得火热，互动十分密切。

去年一年，菲总统马科斯两度受邀访问日本，这是相当罕见的，从中不难看出，日本首相岸田文雄对拉近日菲关系的迫切心理。分析人士指出，日本拉拢菲律宾，一方面，是便于向菲律宾出口武器装备；另一方面，则是利用菲律宾，在南海方向牵制中国，方便日本和中国博弈。日菲这种超乎寻常的互动，是美国乐见的，在日菲关系成熟后，美国总统拜登跳出来，试图组建一个美日菲三方同盟。

下个月，马科斯和岸田文雄将一同访问美国，和拜登举行三方会晤，这是三国举行的第一次首脑会晤，那是不是意味着美日菲三方同盟，就此形成了呢？只能说，这次会议结束后，这个三方同盟有了一个大的框架，距离正式形成，肯定还需要一些时间，包括三方同盟的主要目标、各自肩负的任务以及如何运作等一系列问题，都需要细化，想要搞定这些，离不开漫长的磋商。当然基于共同对付中国的需要，这个三方同盟，最终大概率会形成。

但是形成和有没有效果，完全不是一回事。这几年，在美国的积极运作下，白宫拉拢了不少盟友，在印太地区，组建了各种针对中国的小团体和小同盟，包括美英澳三国组建的AUKUS军事同盟、美日印澳四国组建的QUAD安全同盟以及固有的美日韩三国军事同盟和美英加澳新“五眼联盟”。

说实话，针对中国的组织是够多的，可是真正达到美国战略意图的，并不多，甚至可以说没有一个。上面提及的这几个联盟，有的存在几十年了，有的组建也好几年了，都是冲着中国来的，都把遏制中国，当成了首要目标。可是即便如此，中国崛起的势头并未阻断，在这些联盟的眼皮底下，中国还在发展壮大。很明显，这些联盟遏制中国的效果，是微乎其微。为何会这样呢？根本原因在于，这些联盟的各个成员，每一个都心怀鬼胎，表面上看似很融洽，对美国毕恭毕敬，可是私底下，各有各的利益诉求。而这背后，则是这些国家，并不敢和中国完全撕破脸，把中国定位为一个完全的战略竞争对手。

不管是日本和韩国，还是澳大利亚和新西兰，在经贸领域，对中国的依赖极强，和中国有着共同的利益。所以即便美国不断向这些国家施压，不要和中国走得太近，但是这些国家并未按照美国的要求，远离中国。最近中国外长王毅先后访问了新西兰和澳大利亚，显然美国的盟友，并不是对美国唯命是从。不出意外的话，美日菲同盟即使形成，也是一个样子货。其实日本在外交层面和军事层面，对中国的不同定位，已经给美日菲这个三方同盟，埋下了出现裂痕的伏笔。而拜登之所以不断组建各种针对中国的同盟，就是因为已有的同盟，并不是很好用，他需要不断刮彩票，想着能中奖，能出现一个真正的、可以由美国掌控的，能遏制中国的同盟。但是就现在看，拜登这是在做白日梦。