近日，一则来自乌克兰《基辅邮报》的新闻在国内被广泛转载。新闻称，2023年10月，哈萨克斯坦通过拍卖的方式出售117架苏联时代的老式战斗机，包括米格-31截击机、米格-27战斗轰炸机、米格-29战斗机、苏-24战斗轰炸机等，其中81架被美国买下。新闻还推测，美国“买下”这些老旧飞机的目的，是将其交付给乌克兰，供乌克兰使用或是作为备件来源。

但随后，哈萨克斯坦政府发布公告表示，美国参与该国退役飞机竞购的新闻并不属实。

哈萨克斯坦驻美国使馆向“商业内幕（businessinider）”等媒体发出澄清声明，称该国自2022年8月开始就下达了关于军事装备出口的中止令，不会向包括美国在内的任何国家出口或出售武器与其他军事装备。

哈萨克斯坦负责武器进出口业务的国有企业，同时也是新闻中117架老旧飞机拍卖的主办方Kazspetsexport，也在官网上刊登了标题为“驳斥有关销售航空设备的虚假媒体信息”的公告。

公告强调，此次飞机拍卖不允许外国公司参与竞标，所有飞机的机体、部件、组件，都会以切割、破碎或其它不可能被恢复可用性的方法处置。这些飞机离开哈萨克斯坦领土的唯一形式只能是成为有色金属废料出口。

该公告事实上可以与此前的相关新闻相互验证：总计117架飞机，价格仅折合美元226万，平均单价不到2万美元。也就是说，这些空重为数吨到十多吨的军用飞机，之所以拍卖价格如此之低，唯一的方式只有作为特种铝合金、钢合金、钛合金、镍基合金等废旧金属资源处理。

仅从经济角度看，哈萨克斯坦的这117架飞机固然状态极差、没有改进和修复价值，但如果被拆解为仍具备使用价值的设备和零部件，将机体和发动机出售给境外的航空博物、私人收藏者，完全可以获得更高的经济收益。

但对于哈萨克斯坦来说，由于其正处于异常敏感的政治形势下，相较于明确的有限经济收益，规避潜在的政治和军事风险才是决策的核心目的。

哈萨克斯坦拜科努尔航天发射场

哈萨克斯坦地处中亚，紧邻俄罗斯，两国拥有超过4500千米的漫长边界线。哈萨克斯坦居民构成中有大量的俄罗斯族人，俄语仍是哈萨克斯坦的官方语言，其现有的文化传统和教育体系受俄罗斯影响极大，包括拜科努尔航天发射场在内的大量军事科研设施仍被俄罗斯事实上控制使用。在经济上，哈萨克斯坦也是俄罗斯非常重要的原材料和粮食供给基地。

这些客观因素决定了在哈萨克斯坦的外交决策中，俄罗斯是最为重要的一个考虑因素。但这并不意味着哈萨克斯坦的决策会完全倒向亲俄罗斯的立场。复杂的民族、历史、文化背景因素，使哈萨克斯坦在总体上亲近俄罗斯的同时，也始终怀有对于该邻国的警惕和戒备心态。

俄乌军事冲突的全面爆发对于哈萨克斯坦显然影响很大。主观上，哈萨克斯坦并不愿意支持俄罗斯，但客观上又得罪不起俄罗斯。在俄乌冲突依然持续的背景下，尽可能地保持中立就成为哈萨克斯坦为数不多的选择。

而拒绝向其他任何国家出口武器和军事装备就是哈萨克斯坦一系列中立化政策中的重要一环——比如117架老旧飞机的处理，他们固然没有把飞机出售给美国、乌克兰，但同样也没有把飞机出售给俄罗斯。

大批的老旧飞机并非毫无价值，机身上依然可以拆取出很多还可以使用的部件，用于战损或者故障飞机的修复：很长时间内，伊朗维护F-14机群的相当一部分备件就是从美军飞机坟场中的退役F-14上获取的。最后美军不得不彻底销毁博物馆之外的所有退役F-14，才断绝了伊朗F-14持续获取原厂配件的渠道。

而由于战损和长期的高强度使用损耗，现在俄罗斯飞机产能和维护能力都明显不足，缺乏立等可用的军用飞机和相关备件。

哈萨克斯坦在2023年处理的117架飞机，如果被俄罗斯以较低的价格购入，很有可能使俄罗斯能修复出更多的可用飞机，并使它们能运作更多的飞行小时、执行更多的任务次数。

而对乌克兰来说，由于所剩的机群在型号数量和规模上远少于俄罗斯，即使是获得了哈萨克斯坦的117架飞机，意义也会显著小于俄罗斯获得该批飞机。

综合以上考虑，在退役飞机的处理上，哈萨克决定不直接支持乌克兰（以及对其进行军事援助的西方国家）和俄罗斯二者中的任何一方，而是以相当决绝的姿态维持了其中立的政策取向。不过从另一方面看，作为受俄罗斯影响和干涉程度相当大的国家之一，哈萨克斯坦类似决策表现出的中立态度，本身就是对俄罗斯的软性抵制和拒绝合作。