#赤焰解局#（撰文 张喜斌）1月25日，国家开发银行山东省分行原党委书记、行长于泽水接受纪律审查和监察调查。据赤焰新闻了解，这已经是二十大以来，国家开发银行落马被查的第6位分行一把手了。据悉，近年来，国家开发银行强力金融反腐，有多位高管被查。仅二十大以来，已有2名副行长落马，有6位分行一把手被查。

二十大以来，国开行6位分行一把手被查

1月25日，中央纪委国家监委网站发布消息：国家开发银行山东省分行原党委书记、行长于泽水接受纪律审查和监察调查。

公开资料显示：于泽水，曾任山东省政协委员、国家开发银行山东省分行行长，山东省政府参事、中国国际商贸文化创新联盟主席、山东省文化产业国际商会会长。2021年3月 ，山东省人民政府参事于泽水任期已满，经研究，予以解聘。

不久前，1月12日，国家开发银行吉林省分行原党委书记、行长张弛接受纪律审查和监察调查。

据赤焰新闻了解，加上于泽水和张弛，二十大以来，国家开发银行落马被查的分行一把手已经有6人了。

2023年12月，国家开发银行贵州省分行原党委书记、行长李刚接受审查调查。

2023年6月，国家开发银行上海市分行原党委书记、行长茆君才接受审查调查；12月，茆君才被开除党籍。

据了解，茆君才被批：丧失理想信念，背离初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神和廉洁纪律，违规出入私人会所，收受可能影响公正执行公务的礼品、消费卡和旅游安排，借用客户车辆、钱款，无偿接受管理服务对象房产装修。

茆君才还被批：不正确履行职责，违规干预贷款客户信用等级评定，超额授信，离职后赴该客户担任高管并领取高薪；违反生活纪律；利用负责保障房建设贷款等职务便利，为他人谋取利益，非法收受巨额财物。

值得注意的是，茆君才严重违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，是“银企旋转门”的典型，且在党的十八大后，不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃惩处。

2023年3月，国家开发银行河南省分行原党委书记、行长王卫军接受审查调查。

2022年11月，国家开发银行河南分行原党委书记、行长傅小东被开除党籍和公职。

通报称，傅小东从未树立理想信念，毫无党性原则，对党不忠诚不老实，视组织多次挽救于不顾，处心积虑对抗审查；违反中央八项规定精神，接受管理服务对象安排的宴请；违背组织原则，在组织函询时不如实说明问题，为他人在员工招录和职务晋升中谋取利益。

傅小东利用职权为亲属在债券承销业务上提供帮助，多次组织参与打麻将变相获利，收受下属所送可能影响公正执行公务的礼品、礼金；违规存留超标高档酒水，不报告不处置，违规干预和插手贷款客户工程项目招投标；违反生活纪律。

通报还称，傅小东将公权力沦为谋取私利的工具，甘于被“围猎”，利用职务便利为他人在信贷审批、人事安排、工程承揽和项目招投标等方面谋取利益，收受他人财物，数额特别巨大。

傅小东严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，在党的十八大以后不收敛、不收手，严重破坏所在单位和部门政治生态，性质严重，情节恶劣，应予严肃处理。

2名副行长落马，均被移送检察机关审查起诉

2023年7月，国家开发银行原党委委员、副行长王用生接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查；2024年1月5日，王用生被开除党籍。

通报称，王用生丧失理想信念，背弃初心使命，对中央八项规定精神置若罔闻，顶风违纪，违规收受礼品礼金，违规接受私营企业主安排的宴请、旅游、打高尔夫球活动，违规借用他人车辆；违反组织原则，隐瞒不报个人有关事项，大肆干预、插手金融机构职工录用工作。

通报还痛批：王用生违规拥有非上市公司股份；贪欲膨胀，纪法底线失守，大搞权钱交易，通过投资入股等隐蔽手段大肆接受利益输送，利用职务便利为他人在贷款融资、债券申购等方面谋利，并非法收受巨额财物。

2024年1月11日，检察机关依法对王用生决定逮捕。

消息称，王用生涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，经最高人民检察院指定管辖，吉林省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对王用生作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

2023年5月，国家开发银行原党委委员、副行长周清玉接受中央纪委国家监委审查调查；2023年11月，周清玉被开除党籍。

周清玉被批：丧失理想信念，背离党性原则，弃守全面从严治党监督责任，大肆滥用监督执纪权，搞迷信活动，私藏、阅看有严重政治问题的书刊；无视中央八项规定精神，接受私营企业主安排的宴请，违规出入私人会所，借用管理服务对象车辆。

周清玉还被批：违反组织原则，大肆干预、插手金融机构职工录用工作，严重破坏选人用人制度；廉洁底线失守，利用职权为他人谋利，特定关系人收受对方财物，大肆收受礼品、礼金，违规拥有非上市公司股份，搞权色、钱色交易；违规干预插手贷款发放工作，私自留存涉密文件。

周清玉还被痛批：家风不正，对家属失管失教；将党和人民赋予的公权力异化为谋私的工具，执纪违纪，甘于被“围猎”，与不法企业主沆瀣一气，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在贷款融资、项目承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

2023年12月，检察机关依法对周清玉决定逮捕。

消息称，周清玉涉嫌受贿、利用影响力受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，经最高人民检察院指定管辖，吉林省人民检察院依法以涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪对周清玉作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

开发银行党委：决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪

二十大以来，除了两名副行长落马、六名分行一把手被查外，国家开发银行还有几人也落马被查——

2023年2月，国家开发银行河南分行高级专家普浩接受纪律审查和监察调查；2023年2月，国家开发银行信息科技部高级专家滕光进接受纪律审查和监察调查；2023年1月，国家开发银行国开发展基金管理部原副主任路军被开除党籍；2022年10月，国家开发银行市场与投资部副总经理梁俍接受审查调查。

据媒体报道，2023年6月11日，驻国家开发银行纪检监察组与国家开发银行党委召开了全面从严治党专题会商会。

彼时，会议对十八大以来查处的开发银行腐败案件进行综合检视分析，研究深化以案促改工作。驻开发银行纪检监察组向开发银行党委通报了全面从严治党会商意见，开发银行党委对违纪违法案件进行检视并作出表态回应，班子成员依次作交流发言。

驻开发银行纪检监察组指出，党的十八大以来，特别是派驻改革后，在中央纪委国家监委的领导下，派驻组与开发银行党委通力配合，持续强化不敢腐的震慑，党风行风已有好转。当前，开发银行反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。

党的十八大以来，开发银行先后有多名干部涉腐被查，腐败案件具有涉案人员职级高、腐败时间久、系列案件多、信贷基建领域多发、50后60后为主兼有年轻化趋势、风腐一体问题严重、新型隐性腐败突出等七大典型特征。

究其深层次原因，一是有的领导干部自我要求不严，甚至带头腐败。二是业务偏离主责主业，内部管理粗放，缺乏有效监督制约机制。三是选人用人重才轻德，企业文化落后。

近年来，虽然派驻组和党委坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，消减了存量，但滋生腐败的土壤仍然存在。

驻开发银行纪检监察组建议，开发银行党委要从加强班子自身建设、强化理想信念、挺起全面从严治党责任、聚焦主责主业、扎紧扎牢制度笼子、完善选人用人机制、加强对“一把手”管理和班子成员“穿透式”监督、保持反腐败高压态势等八个方面持续用力，推动开发银行全面从严治党不断走深走实。

开发银行党委认为，派驻组此次会商问题检视精准，原因剖析深刻，对策建议中肯，对纵深推进全面从严治党带动全面从严治行、高质量推进党风廉政建设和反腐败斗争有很大帮助，开发银行党委将认真研究会商意见，细化落实措施。

开发银行党委表示全行当前面临的党风廉政和反腐败斗争形势严峻复杂，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，还须进一步坚持问题导向、系统施治。

全行各级领导班子要深入学习领会贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神，进一步提升政治站位，提高思想认识，带头加强自身建设，严以修身、严以用权、严以律己，大力营造良好的政治生态和干事创业的良好氛围，促进开发银行稳健可持续发展。

【资料来源：新华社、中央纪委国家监委网站、中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组、吉林省纪委监委、辽宁省纪委监委等】

编辑 李影 程序编辑 赵雅琪