2023鳌江流域人口增长缓慢，加快温州副中心建设刻不容缓！

--根据2023年温州市人口主要数据公报

2024-03-01

人口是经济发展中最根本的要素，近年来，全国各地都在“抢人”，几乎所有的国内大中城市都在想方设法的去吸引人口（才），地方只有人口集聚多了，城市才会有好的发展前途。

今天，温州市统计局发布了《2023年温州市人口主要数据公报》，按照国家统计局统一部署，2023年温州市组织开展了5‰人口变动抽样调查工作。现将根据5‰人口变动抽样调查数据推算的温州市2023年人口主要数据公布如下：

一、常住人口

2023年末全市常住人口为976.1万人，与2022年末常住人口967.9万人相比，增加8.2万人。

二、城乡构成

2023年末全市常住人口中，城镇人口为728.8万人，农村人口为247.3万人。城镇人口占总人口的比重（即城镇化率）为74.7%，与2022年相比上升1.0个百分点。

三、自然增长状况

2023年全市出生人口为5.25万人，死亡人口为6.22万人，自然增加人口为负0.97万人。出生率为5.4‰，死亡率为6.4‰，自然增长率为-1.0‰。与2022年相比，出生率下降0.6个千分点，死亡率上升0.4个千分点，自然增长率下降1.0个千分点。

四、全市及各县（市、区）主要数据

温州北部“一主”中心人口增长加快

从温州各县、市、区的人口增长情况，我们能大致了解温州人口演变趋势。其中温州市区总计增加了约4.82万人，占温州全市人口增量近60%，显示出温州中心市区的人口吸引力在增加。其中增量最多的是瓯海区，常住人口增加了约1.86万人。鹿城区紧随其后，常住人口增加了约1.78万人。龙湾区位列第3名，常住人口增加了约9200人。洞头区常住人口增加了2600人。

另外已经列入温州一主范围的乐清，常住人口增加了约8600人，位居温州全市第4名。永嘉常住人口也增加了约7000人，位居温州全市第5名。瑞安常住人口增加了约6600人，位居温州全市第6名。

温州“一主”合计人口达700.83万人，占温州地区总人口71.79%，其中温州市区常住人口总量达约311.69万。占温州地区总人口31.9%。温州中心城市常住人口增加加快。但是与省内杭州市比较，尚远远还不够，今后也还是任重道远，起码中心市区人口要达到400--500万才能够与杭州市、宁波市并列为浙江省的“铁三角”。

温州南部“一副”三地人口增长缓慢

此次人口统计数据，与温州北部“一主”中心人口增长加快比较，温州南部鳌江流域“一副”三地人口增长缓慢，其中平阳、苍南、龙港常住人口分别达约87.1万人、约84.85万人，约47.16万人，虽然目前平阳、苍南继续样保持人口大县地位，但是人口前景不容乐观。

相比较温州北部强劲的人口增势，南部的人口增量明显要少很多。2023年鳌江流域三县市合计总人口219.11万人，占温州地区总人口22.45%，其中平阳，常住人口增加了约4600人，位居温州全市第7名。紧随其后的是龙港，常住人口增加了约2200人。苍南常住人口仅增加了约1300人，增量、增速在温州全市均垫底。

2023年鳌江流域龙港、平阳、苍南三县市增加人口只有8100人，不到一万人，远远抵不上流失人口数据（外来人口与流出人口相差），足可见面前鳌江流域人口已经远远不容乐观。

在城镇化率上，2023平阳县为65.2%，苍南县为71.5%，龙港市为98.2%，平阳县为最低，可见平阳县的城镇化率尚不及全省、全市的平均水平，任重道远，必须要加快昆鳌联体共同发展，中心城市人口要超过50万人，最起码要赶上苍南县的水平。

小 结

在说了温州“一主”“一副”的人口增长问题之外，另外，温州的两个山区欠发达县的文成、泰顺两地2023年常住人口分别增加了约1900人、约1600人，这对于两个山区县来讲还可以，应该说表现还不错。

2023年，温州打了一场漂亮的“翻身仗”，常住人口976.1万人，比上年末增加8.2万人。这是近年温州人口增量首次超越宁波，跃居全省第二。总体上表现尚佳，从目前的人口增长上来看，今后国内城市间竞争会更加激烈，温州马虎不得，必须要保存这个良好势头，才能够持续吸引人口，千万级别城市目标才会实现。

对于温州南部鳌江流域三县市，相比较温州北部主中心，瓯南鳌江流域在龙港撤镇设市背景下，对于分散的城镇、龙平苍三地人口目前应该要围绕以龙港市这座唯一的县级市形成中心城市集聚，早日形成鳌江流域中心城区，避免人口继续向外流失。

另外，根据温州市最近提出的推动龙平苍一体化发展战略要求，龙平苍三地要加强跨区域统筹协调，在基础设施、公共服务等领域推进互联互通、共建共享；要建立龙平苍一体化发展联席会议制度，建立三地重点领域、重要区域规划统一编制、联合报批、共同实施的规划管理体制，构建互利共赢利益分配格局，早日形成鳌江流域中心城市，共建温州副中心城市，三地共同合力，才能够在全国大城市虹吸之下保存人口的增长与经济的可持续发展.....