俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫日前与中国公安部部长举行了工作会议，双方讨论了联合打击恐怖主义、极端主义，以及加强两国执法机构和情报部门互动等问题。

而就在同一天，帕特鲁舍夫与印度总理国家安全顾问多瓦尔举行了工作会议，讨论的主题同样是“联合反恐”。

【俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫】

作为俄罗斯安全部门一把手，帕特鲁舍夫之所以能够同一天与中印高层举行会谈，是因为三方都要参加即将举行的上合组织成员国安全会议秘书第十九次会议，会议地点在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳。

俄罗斯同时找上中印讨论“联合反恐”，主要还是担心“伊斯兰国”（IS）会继续对俄境内发动恐袭。

大家都知道，莫斯科音乐厅恐袭事件发生后，IS第一时间就宣布对此负责。而最新的情况显示，IS发言人安萨里不久前明确表示，IS不会停止对俄罗斯发起恐怖袭击，该组织将继续把俄罗斯视为“重点打击目标”。

【俄罗斯担心IS会继续对俄境内发动恐袭】

安萨里阐述了IS对俄罗斯发动袭击的动机，他将俄罗斯称为“十字军”，称袭击是对俄罗斯在叙利亚和非洲行动的报复。与此同时，与IS有关的一份报纸甚至还发文嘲讽俄罗斯：“袭击事件发生后，俄罗斯别无选择，只能将罪名扣在‘西方阵营’的对手头上，以避免承认自己在IS面前的巨大失败。”

言归正传。IS既然已经放话要继续发动袭击，甚至骑脸嘲讽，俄罗斯自然无法坐视不理。IS向俄罗斯发动袭击，主要是通过其在阿富汗的分支IS-K。近年来，IS-K从中亚以及北高加索地区招募大量人员并渗透进俄罗斯，这些人随时有可能发动新一轮的袭击。

放在俄罗斯面前有两个选择，一是收紧移民政策，重点加强对中亚移民的管控；二是直接打击IS-K，从源头入手解决问题。

【普京已经暗示俄罗斯将收紧移民政策】

关于前者，普京在日前的一番讲话中，已经暗示俄罗斯将收紧移民政策。他说：“移民法需要更新……只有那些尊重俄罗斯传统与文化的人才能够在俄罗斯工作和生活。”

但问题在于，俄罗斯又不可能“一棒子打死”，禁止所有中亚移民进入俄罗斯。俄罗斯本身就是长期处于劳动力短缺的状态，尤其是底层劳动力，而来自中亚的移民恰恰是一个重要的补充来源。

所以关键还在于如何打击盘踞在阿富汗的IS-K，从源头解决问题。而从目前来看，俄罗斯同样是做了两手准备。

一方面，就是在上合组织内部寻找合作伙伴，联手打击。俄罗斯如今深陷乌克兰战场，他们不可能再抽出额外的精力去应对阿富汗方向的威胁，因此找上中国和印度寻求帮助，也并不会令人感到意外。中国和印度虽然目前并不是IS-K的主要目标，但两国同样面临来自阿富汗方向的“三股势力”的威胁。

【俄罗斯深陷乌克兰战场，无法抽出额外的精力去应对阿富汗方向的威胁】

比如上个月，一辆载有中方人员的车辆在巴基斯坦开伯尔－普什图省遭遇恐怖袭击，5名中方人员、1名巴方人员遇难。此事经初步判定跟恐怖组织“巴基斯坦塔利班”有关，而该组织的盘踞地点，就是靠近巴基斯坦边境的阿富汗境内。

另一方面，俄罗斯正在尝试打通阿富汗塔利班这条线，希望让阿塔进一步加强对境内IS-K的打击。IS-K跟阿塔之间一直处于敌对状态，自两年前掌权阿富汗以来，阿塔虽然没有彻底与恐怖主义作切割，但在收拾IS-K方面，他们的工作还算做得过去。

【IS-K跟阿塔之间一直处于敌对状态】

然而阿塔的打击力度，还是赶不上IS-K的发展速度，加上过去一年其打击力度有所松懈，导致IS-K的势力再度活跃。有数据显示，经过最近几年的发展，IS-K的人数已经从最低时期的500人增加到了如今近6000人，扩张了11倍多。

而最近的种种迹象表明，俄罗斯正尝试修复与阿塔之间的关系，以协助自己打击IS-K。克里姆林宫发言人佩斯科夫日前表示，俄方正在考虑将塔利班从本国的“恐怖组织”名单中剔除，他表示：“我们有紧迫的问题需要解决，因此我们需要以某种方式与阿富汗建立沟通，而塔利班则是目前阿富汗事实上的掌权者。”

佩斯科夫没有进一步解释到底是什么“紧迫的问题”，但很明显是指IS-K所带来的威胁。

而就在佩斯科夫表态的前两天，俄罗斯总统阿富汗问题特别代表卡布洛夫对媒体表示，阿富汗塔利班临时政府的代表团将受邀参加于今年5月举行的“俄罗斯-伊斯兰世界”喀山论坛。届时，俄方可能会正式将阿塔从“恐怖组织”名单中排除。而作为交换，阿塔恐怕接下来也会加强对其境内IS-K的打击。

不过实际上，无论俄罗斯是找中国、印度，还是找阿塔帮忙，都反映出了一个尴尬的现实：一个自诩为“世界第二大军事强国”的大国，现在已经无力单独对付一个IS了，甚至还要被对手“骑脸”嘲讽，这不得不令人感叹唏嘘。