2022年8月，时任美国众议长、美国“三号人物”佩洛西不顾中方多次抗议，坚持窜访台湾地区，并会见蔡英文，以实际行动支持“台独”后，中方暂停了双方军事对话。之后，美方一边在亚太军事活动不断，特别是台海和南海地区，一边又担心中美因“沟通不畅”，导致双方出现误判。于是，表达了想与中方恢复军事沟通的意向，但随后在中美间发生的“气球事件”，彻底让双方对话“遇冷”。

只到三个月后，美国国务卿布林肯、财长耶伦、气候特使克里和商务部长雷蒙多的陆续访华，才缓和了对话氛围。但是，也只是双方在政治和经济领域的对话，军事对话依旧暂停。

在这样的背景下，美方在新加坡“香会”和北京“香会”上，再次表达军事对话请求，并派百岁“外交老人”基辛格访华，继续带和。此后，直到去年11月中美元首在旧金山会晤，中美军事对话才开始解冻。

观察发现，此次中美在华盛顿的军事对话，也是两年来的第一次。据界面新闻报道，1月8日至9日，第17次中美国防部工作会晤在美国华盛顿举行，由中央军委国际军事合作办公室副主任宋延超，与美国国防部副助理部长蔡斯共同主持。

中方强调，在台湾问题上绝不会丝毫妥协退让，要求美方停止武装台湾，反对台湾“独立”。中方还敦促美方，减少在南海的军事部署和挑衅行动，停止对个别国家侵权挑衅提供支持。

美方则强调“维持军事沟通管道的重要性，防止竞争演变成冲突”。美方重申，“为维护印太地区安全，美方将继续在国际法许可的地区，安全且负责任地飞行、航行与执行任务”。

从双方对话不难看出，中方对台海和南海提出了要求，因为这一个是中国内政，一个事关中国主权，带着中国核心利益，中方对外部势力插手干预，是不能容忍的。但是，从美方回应来看，其并没有让步，而且还打着“维护亚太安全”的幌子。

直白点说，美方所谓的“国际法许可地区”，实际上重点想说的，就是“台湾海峡”和南沙群岛敏感地区。因为此前，美方一直对外这么表述，称台湾海峡和南海某些敏感区域为“国际水域”，每年通过台湾海峡的次数，基本上是每月一次。

但是，对于通过台湾海峡，如今就有一个摆在桌面上的问题了。

之前，中方是没有具体表态，但去年12月14日，中国国防部新闻发言人张晓刚大校，就台湾海峡明确表示，根据《联合国海洋法公约》和中国国内法，台湾海峡水域分别为中国的内水、领海、毗连区和专属经济区，根本不存在所谓的“国际水域”，国际海洋法上也根本没有“国际水域”一说。

张晓刚直言，美国声称台湾海峡是“国际水域”，是在为操弄台海问题，威胁中国主权安全制造借口。在这样的背景下，双方重启军事对话，中方还特别就台海和南海提出要求，但美方仍表示要“继续通行”，这样进行沟通，美方有诚意吗？

台湾海峡和南海中方所述岛屿岛礁，都是中国固有领土，美国远在万里之外，却跑到中国门前耀武扬威，还不希望中方反应过度，担心引发“误判”，这样的要求合理吗？既然美方不想尊重中方主权，那军事对话意义何在？

在南海，菲律宾总统马科斯上任后，美方一直怂恿和支持菲方挑衅中国，特别是在仁爱礁和黄岩岛，中方明确表示过，这是中国和菲律宾之间的事，美国的干预，只会让事情越糟。但是，美方仍不愿松口。如果在核心问题上谈不拢，中美军事沟通，不过就是个“形式”而已。观察发现，时隔两年后的首次军事对话，双方虽然都很重视，但级别并不算太高，美方派出的，不仅是助理部长，还是副的。或许，此次对话，双方只是想探探对方口风吧。